“清潔鄉村使環境乾淨，讓我感到舒服”“家裏哪怕有一隻蒼蠅蚊子也不放過，村裏清潔鄉村集體活動要儘量參加”“搞好清潔衛生工作是我們日常生活中的一件大事”……近日，記者走進賓陽縣中華鎮興隆村，發現這裡每家每戶門前都張貼著“一句話”，字裏行間流露出每一位村民積極參與“美麗南寧·清潔鄉村”活動的熱情，這是興隆村由村委組織的“一戶一句話”活動，讓群眾把對“清潔鄉村”的理解、感受、期望用一句話表達出來，並張貼在自家門口。

群眾是“清潔鄉村”活動的建設者、受益者和管理者，我市在“清潔鄉村”活動開展過程中充分注重和發揮群眾主體作用，在符合群眾意願、帶給群眾實惠、激發群眾熱情的基礎上紮實推進，得到了群眾的積極支援。如今，群眾的生活方式正逐步改變，文明的新風正逐漸形成。

發動群眾參與 “清潔鄉村”活動有實招

“向村民發傳單，讓他們自覺參與‘清潔鄉村’活動，輕不輕鬆？輕鬆！但你會發現一點效果都沒有。”在興隆村採訪時，村黨支部書記鄧四書對記者説。因此，他與村委想出“一戶一句話”這個點子。

興隆村村民鄧輝人屋子的門前，張貼的“一句話”是“鄉村清潔，人壽百歲”，寥寥的8個字卻內涵豐富。鄧輝人的愛人覃二嫂告訴記者，每次看到這8個字，都會提醒自己衛生工作不能放鬆。“一看到這幾個字，我就意識到只有環境清潔了，身體健康才得到保證，所以更加積極地參與村集體組織的清潔活動。”覃二嫂的感受也是興隆村村黨支部書記鄧四書的感受。“只有讓每個村民把對‘清潔鄉村’的理解、感受、期望表達出來，並張貼在門口，讓‘清潔鄉村’習慣貫穿于日常生活中，潛移默化地感染大家，才能提高積極性。”鄧四書説。由於亮點突出，興隆村的“一戶一句話”得到了中華鎮的大力支援，並撥付經費用於製作“一戶一句話”牌匾，鼓勵該村將“清潔鄉村”工作深入開展。

“只有把每一位群眾都發動起來，‘清潔鄉村’才能保持長效，群眾生活品質才能真正提高”，這是我市各級領導幹部深諳的道理。因此，賓陽縣中華鎮興隆村的“一戶一句話”活動也成為我市注重和發揮群眾主體作用開展“清潔鄉村”活動的一個剪影。

據了解，我市通過積極發動群眾踴躍參與“清潔鄉村”活動，變“要我清潔”為“我要清潔”，從“跟著幹”到“主動幹”，從而形成了上下互動、社會共建、人人動手的聲勢氛圍。我市深入開展大宣講、大走訪、大調研活動，開闢“書記訪談”電視欄目，開展“一個返鄉幹部帶動一個屯”“萬名幹部回鄉行”活動等，各級領導幹部進村入戶開展調研，以夜談、科普教育等方式進行“清潔鄉村”知識宣講活動，調動了廣大群眾的積極性、主動性，各駐村工作隊員與群眾同吃同住，幫助他們解決活動中的重點難點問題。在各方全力支援和參與配合下，根據市“美麗辦”的調查顯示，我市群眾對“清潔鄉村”知曉率達到97.5%，參與率達到95.5%。

突出群眾主體 “清潔鄉村”活動見成效

每天下午，武鳴縣府城鎮永共村老楊屯保潔員楊軍興都會推著一車生活垃圾，來到村垃圾處理場的生活垃圾焚燒處理專用爐進行垃圾焚燒處理。楊軍興向記者介紹，這種生活垃圾焚燒爐是武鳴縣自主研發的爐子，效率很高。“這個焚燒爐很好燒，每天我回收的垃圾用1個小時左右就能燒完，燒完了灰可以回收做肥料。”楊軍興説。

“‘清潔鄉村’活動要取得實效，必須結合農村實際，探索適合本地實際需要的新路子。”自治區黨委常委、市委書記余遠輝曾對“清潔鄉村”工作提出“開拓創新”的要求。按照余遠輝書記的指示精神，武鳴縣立足實際，推行“建設焚燒爐就地焚燒”生活垃圾處理模式，解決了“垃圾處理不出村”這一難題。

“我們鎮垃圾數量大、轉運距離長、處理成本高，要實現農村垃圾‘村收集—鎮轉運—縣處理’，困難很大。”武鳴縣太平鎮黨委書記岑玉寒説，“為破解這道難題，我們到各村屯和村幹部商量，集思廣益。”最後，太平鎮採取了武鳴縣環衛站副站長梁光文及其同事一同研發的生活垃圾焚燒處理專用爐這一辦法。

武鳴縣環衛站副站長、焚燒爐研發小組核心研發人梁光文介紹，此爐設計借鑒了家用火爐結構，用耐火磚砌成，焚燒爐的頂部設計有凈水過濾器，大大地減少了廢氣對環境的污染以及對人體的危害。“垃圾焚燒爐一般都需幾萬元，而我們研發的垃圾焚燒爐總造價僅2500元一個，是廣西投資最少的農村生活垃圾焚燒爐之一，比較符合農村的實際，特別受偏遠村屯的群眾歡迎。” 武鳴縣太平鎮黨委書記岑玉寒驕傲地説。目前，這種垃圾焚燒爐正在武鳴縣府城鎮老楊屯、涼粉亭屯，太平鎮文壇村、慶樂村，雙橋鎮下淥村5個點試用。下一步，武鳴縣將在各村屯大力推廣這種垃圾焚燒爐，讓農村生活垃圾處理難題成為歷史。

除了武鳴縣，我市其他縣區（開發區）也按照余遠輝書記的指示精神，充分發揮群眾主體作用，積極探索垃圾處理等“清潔鄉村”的新路子，形成了一些好做法好經驗。如橫縣推行垃圾分類管理，實現垃圾處理的資源化、減量化、無害化。賓陽縣開創了“一戶一池”的垃圾處理方法，基本實現了生活垃圾“日清日結”。馬山縣古零鎮探索了在村屯一級通過村民自治、民主管理的方式收集生活垃圾，進一步完善了從戶分類，到村屯收集，再到鎮轉運和縣處理的農村生活垃圾處理模式。上林縣喬賢鎮創新垃圾處理模式，成立8個村級環衛站，採取“8村4點”三方式（本地化、企業化、實用化）進行處理垃圾。

“以獎代補”機制推動“清潔鄉村”活動長效化

2013年8月，為推動“清潔鄉村”活動持續深入開展，充分調動全城區農民群眾參與“美麗村坡”“美麗家庭”創建活動的主動性和積極性，發揮農民群眾主體作用，邕寧區財政撥款數百萬元投入到建立“清潔鄉村”活動利益導向機制中，激發群眾參與活動的熱情，推動活動長效開展。

“清潔搞得好，肥豬獎村屯。這是我們以前的獎勵方法。如今我們加大獎勵力度，將涉農部門項目和資金向‘美麗村坡’‘美麗家庭’傾斜，給予群眾基礎設施、農業産業方面的獎勵。”邕寧區“美麗辦”負責人向記者介紹。

從邕寧區推出的“美麗邕寧·清潔鄉村”利益導向機制方案中，記者了解到，從2013年8月至2014年12月底，城區70個村（農村社區）範圍內經城區“美麗辦”核定的“美麗村坡”“美麗家庭”，可優先享受城區給予的基礎設施、農業産業方面扶持獎勵。

例如，“美麗村坡”可優先安排村屯道路建設項目、“一事一議”財政獎補項目，重點安排村坡巷道硬化項目、優先安排農田基本建設、水利設施建設、新農村建設等項目；農業産業方面優先安排“溫氏雞養殖小區”“蔬菜基地”“苗木基地”“秋冬種示範片”“村屯綠化”等項目，屬於貧困村的，每年優先安排扶貧産業化項目資金50萬元以上。“美麗家庭”則可圍繞火龍果、肉雞等優勢産業提高扶持標準，並優先享受魚塘改造、“雨露計劃”助學金、推薦就業、産業技能培訓等待遇。“城區黨委、政府把建立‘美麗村坡’‘美麗家庭’創建工作利益導向機制，納入對各鄉（鎮）、各相關部門重點目標考核督查的內容，建立全面的目標考核督查責任制。通過嚴格考核，促進‘美麗邕寧·清潔鄉村’活動利益導向機制的建立和完善。”邕寧區“美麗辦”負責人説。

以“榮譽獎勵”和“項目獎勵”發動引導群眾，以“以獎代補”機制發揮群眾主體作用，這是我市在開展“清潔鄉村”活動中結合實際，開拓思路，努力創新的方式，因勢利導，對表現好的群眾和家庭進行獎勵，推動“清潔鄉村”活動長效開展。除邕寧區外，賓陽縣、橫縣也積極採用該方式激發廣大群眾參與“清潔鄉村”活動的積極性。據悉，賓陽縣高度重視發揮群眾主體作用，經過宣傳引導，群眾參與意識普遍提高，農民籌資和投工投勞開展“清潔鄉村”活動折資1875.8萬元。橫縣巒城鎮通過鎮政府獎勵、村民集資、義務投工投勞，拆除了所有的露天廁所，建立了標準化公廁，村屯面貌得到了明顯改善。