從今年1月1日起，南寧對全市80周歲以上（含80 周歲，下同）老人發放高齡津貼。記者了解到，此次南寧市把高齡老人津貼補貼範圍從90歲降低到80歲，説明南寧推進老年社會福利由補缺型向適度普惠型轉變。

《南寧市人民政府辦公廳關於對全市 80 周歲以上老人發放高齡津貼的通知》規定，高齡津貼對象範圍是持有南寧市行政區域戶口且年滿80 周歲以上的老年人。高齡津貼分為三個檔次，在核定低保、低收入居民等困難群體時，高齡津貼不計入家庭收入。

全市百歲老人及 90—99 周歲老人的高齡津貼，由市財政全額預算安排。市老齡辦負責資格審批及預算審核上報、津貼發放、監督管理；市財政局負責經費保障。各縣區老齡辦、各開發區社會事務（業）局負責申報資料前期審核和人數統計匯總上報。發放期為每季度一次，通過銀行社會化發放，即每季度末月進行發放，每次發放3個月津貼。

80—89 周歲老人的高齡津貼，由各縣區、開發區財政預算安排，實施辦法由各縣區人民政府、各開發區負責制定。

據了解，南寧從2010年開始正式建立高齡老人津貼制度，年滿90周歲及以上的老人，都可領取壽星津貼。此次南寧市把高齡老人津貼補貼範圍從90歲降低到80歲，説明南寧推進老年社會福利由補缺型向適度普惠型轉變。

目前，南寧市老年人口進入快速增長期，人口老齡化呈現出老年人口增速加快、高齡老人和失能老人大幅增加、空巢化趨勢日益突出和老年人口結構迅速變化等顯著特徵。南寧市老齡辦相關人員介紹，由於數據變動較大，據不完全統計，南寧市80周歲以上的老年人人數在10萬人左右。預計“十二五”期間，南寧市老年人口將以每年3%的速度遞增，到2015年，全市老年人口將達98.53萬人，約佔總人口數14.28%。

到2015年，在老年社會救助方面，全市將符合條件的老年人全部納入最低生活保障範圍。同時，將加快老年醫療衛生服務網點建設，依託城鄉基層醫療衛生機構，為轄區內65歲及以上常住居民建立健康檔案，定期為65歲以上老年人做健康檢查。

據介紹，除了政府出臺高齡普惠措施，南寧在老年人的養老問題上，繼續大力發展居家養老服務。建立健全縣（區）、鄉鎮（街道）和社區（村）三級服務網路，“十二五”期間，城市街道和社區要實現居家養老服務中心（站點）、日間照料中心基本覆蓋，80%以上的鄉鎮和50%以上的社區（村）要建立綜合養老服務設施和站點。力爭到“十二五”期末，每個縣（區）建有一個示範性的養老服務機構、40％左右的鄉鎮建有社會福利服務中心；每千名老年人平均擁有的機構養老床位數達到30張。

■高齡津貼實施標準

● 100 周歲以上（含100 周歲）的老人，按每人每月300元標準發放高齡津貼。

● 90—99 周歲（含90 周歲）的老人，按每人每月100 元標準發放高齡津貼。

● 80—89 周歲（含80 周歲）的老人，各城區人民政府、各開發區按每人每月50 元標準發放高齡津貼。