自2011年賓陽縣財政收入歷史性跨越10億元臺階、成功進入全區財政收入“10億元縣俱樂部”之後,2013年,該縣財政收入再度傳來捷報:截至12月23日,組織財政收入14.01億元,同比增收1.34億元,增長10.58%,且稅收品質是近幾年來最好的一年。圍繞“打造民營經濟強縣,構建現代化商貿名城,建設宜居宜業中等城市”的發展定位,2008年以來,該縣財政收入連續6年保持兩位數增幅,並努力保持經濟增長高於南寧市平均水準的“賓陽速度”,昂首邁向廣西乃至西部經濟強縣行列。
1 幫扶篇:扶持壯大骨幹稅源
“打造民營經濟強縣,構建現代化商貿名城,建設宜居宜業中等城市”,這是賓陽縣的發展定位,也是賓陽縣加快邁進廣西乃至西部經濟強縣行列的宏偉藍圖。
根據自治區黨委書記、自治區人大常委會主任彭清華同志在全區2013年經濟工作會議上提出的要善用“底線思維”,按保持“廣西速度”的要求,以及中央、自治區經濟工作會議和南寧市委十一屆九次全會精神,結合本地實際,賓陽縣大力推進以現代工業、服務業和農業為重點的現代産業建設,以城東新區為重點的現代生態文明城市建設,以交通水利為重點的城鄉基礎設施建設,以環境保護為重點的生態文明建設,以民生保障為重點的社會建設和以提高黨的建設科學化水準為重點的黨的建設等“6大建設”,做好“新、美、供、通”4篇文章,建設美麗賓陽,保持全縣經濟社會持續健康較快發展。
現代産業是稅源的重要支撐點。近年來,賓陽縣財政通過多種渠道、多種方式籌措大量資金支援現代産業發展。出臺獎勵企業做強做優的政策,支援實施“工業扶優扶強工程”和“億元企業培育工程”,重點推進了飼料産業園、東林木業年産12萬立方米高密度纖維板、新洋豐年産60萬噸複合肥、三維軌枕等重點工業項目建設,華潤紅水河水泥有限公司等一大批企業進行技術改造和升級,産業園區基礎設施建設穩步推進。據悉,去年賓陽縣財政支援園區開發建設資金達4170萬元,撥付招商引資經費490萬元。
同時,該縣還加大了企業發展扶持力度,設立科技專項資金、企業生産發展專項資金、新辦微型企業資本金補助縣級配套資金等,從企業技術創新、技改貼息、品牌創建等方面支援企業發展,做大做強企業,努力扶持壯大骨幹稅源。據統計,2013年,賓陽縣科技興企(扶持技術改造和科技創新)的投入達到1844.5萬元,品質興縣獎勵經費50.5萬元。此外,2012年企業納稅大戶獎勵資金114萬元。
為了培植地方財源、促進縣域經濟發展,該縣繼續實施“抓大壯小扶微”工程,並採取了一系列有力措施扶持中小企業的健康發展,如調整財政作為支援中小企業的政策著力點,完善稅制,建立和完善地方特色支援中小企業發展資金體系以及中小企業信用擔保體系,發揮財稅政策的引導作用。同時建立健全中小企業社會化服務體系,建立財政政策與其他政策相結合的新機制。此外,稅務部門還積極為重點企業協調解決生産經營遇到的實際困難,促進企業發展壯大,促服務增稅收。
取之於民,用之於民。賓陽縣以保障和發展民生為根本,在強化支出管理的同時,堅持把保障和改善民生作為公共財政支出的優先方向,不斷加大支出結構調整力度,切實保障農業、教育、醫療衛生、保障性安居工程、社會保障和就業等民生支出,確保為民辦實事項目真正落到實處。去年1月至11月的數據顯示,該縣財政支援教育、科技、文體、社保、農林水等13個民生領域投入支出18.42億元,同比增加2.21億元,增長13.66%。
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