今年上半年,南寧市直某單位出納盧某私自挪用公款,給國家造成重大經濟損失,被司法機關判處13年刑罰,該局領導班子因未能正確履行黨風廉政責任制在全市範圍內被通報批評,相關責任人被責任追究;
10月底,南寧市紀委在媒體上公開通報兩起違反中央八項規定典型問題,對違紀的處級幹部進行嚴肅處理;截至目前,南寧市通報處理違反八項規定典型案例8起……一次次行動、一個個案例,彰顯了南寧市鐵腕反腐的決心。一場根除作風弊病、務實倡廉的行動正在首府如火如荼地開展。
鐵腕反腐 常抓不懈不手軟
中央出臺八項規定後,自治區黨委常委、南寧市委書記余遠輝在多個場合強調,要把嚴格貫徹落實八項規定作為一項重要的政治任務來抓緊抓好,貫徹落實不走樣、不變通,持之以恒、常抓不懈、抓出實效。
市紀委先後在常委擴大會議和全市紀檢監察工作座談會上提出,要全面準確履行職責,全力聚焦治風治腐,抓緊抓實抓細各項服務、監督和保障措施,做到圍繞中心不偏離、服務大局不猶豫、促進發展不動搖,為全市經濟社會發展提供強有力的政治保證。
在嚴格執行規定的過程中,南寧市相繼組織開展了“美麗南寧”督查行動、“兩重兩問”活動,“網路、電視問政”活動等,向腐敗問題和作風問題“揮利劍”,加強對黨風黨紀的明察暗訪工作,對發現的腐敗問題絕不姑息、絕不手軟,堅決做到有腐必反、有貪必肅。
市紀委嚴肅查處並於10月29日在新聞媒體上通報了南寧血站利用公款購買月餅票及購物卡、市第一職業技術學校違規組織人員公款出國培訓等兩起頂風違紀問題,兩家單位的相關責任人分別受到黨內嚴重警告處分和撤銷職務處分。在此之前,市水利局領導班子也因違反黨風廉政建設責任制規定被責任追究。
今年以來,全市各級紀檢監察機關共受理信訪舉報2346件(次),同比上升10%;立案267件,同比上升7.66%;結案183件,同比上升36.69%;給予黨紀政紀處分173人,同比上升34.1%,移送司法機關處理17人,通過查辦案件挽回直接經濟損失610多萬元,進一步增強群眾對反腐工作的信心。
“要把制度約束作為剛性約束,令行禁止、不搞例外,絕不允許上有政策、下有對策,絕不允許‘打擦邊球’”。南寧市紀委常委雷沛進表示,南寧市要以踏石留印、抓鐵有痕的精神,把作風建設抓到底、抓出成效。他透露,南寧市的反腐領域正在不斷延伸,反腐力度不斷加強,市紀委會同市財政局、市審計局組織開展“三公”經費專項檢查工作,對各縣(區)、開發區,市委和市級國家機關各部委辦局、各人民團體、各雙管單位、各事業單位、市管各企業的“三公”經費預算和執行情況進行全面檢查,促進幹部清正、政府清廉、政治清明。
重拳治庸 整風肅紀順民意
在對落實八項規定的監督檢查中,暴露出一些幹部的不正心態:有的認識不深刻,以為八項規定就是“一陣風”;有的特權思想嚴重,認為公車私用是小事;還有的在工作中存在推諉扯皮的不良習慣。
治庸用重拳,整風要有針對性。南寧市針對實際開展了治理“庸、懶、散、奢”的專項行動,通過開展全市重點工作重大項目監督檢查問責問效工作,建立統一部署、運轉協調、優勢互補的監督檢查問責問效工作大格局,有效解決了監督檢查平臺、抓手、制度等方面的問題,實現了黨委、政府工作開展到哪,監督檢查工作就服務保障到哪,確保各項重點工作、重大項目順利推進。
在工作中,南寧市始終堅持“四個一律”和“三個百分之百”,即對檢查發現的問題一律在新聞媒體上曝光;對領導批示問題、媒體曝光問題、監督檢查發現問題整改不到位的一律追究責任;對工作嚴重失職的處級幹部一律向市委提出停職檢查或免職建議,對科級幹部一律給予停職或免職;重點工作重大項目百分之百監督檢查、責任百分之百落實、失職百分之百追究。
截至10月,全市累計問責688人,其中免職40人,責令辭職4人,停職檢查7人,通報批評81人,責令作出書面檢查及取消當年評先評優資格308人,誡勉談話248人。通過問責問效,切實問出了思路,問出了幹勁,問出了效果,也問出了信心。
針對公車私用的作風問題,南寧市開展黨政機關公務用車問題專項治理工作,對公車特權“開刀”。今年以來,連續採取行動開展明察暗訪,嚴查幹部公車私用等違紀行為,建立定期報送公務車輛違規違法行為機制,加強對違反公務用車使用管理規定和公務車輛違規違法行為的整改。
目前已全面完成違規車輛處置工作,嚴肅查處和通報違規使用公車16件次,曝光公務用車違章違法的單位29個257駕次。通過治理,全市各級各部門公務用車管理制度日益完善,公務用車使用管理日益規範,公車私用現象明顯減少,公務車輛運作維護費用逐步降低,全市公務用車編制和公務用車總量雙下降,公務用車轉入常態化管理。
糾風惠民 新風正氣得民心
作風的轉變,更多地體現在實際行動。
近年來,南寧市紀委監察局堅持以糾正損害群眾利益不正之風為主線,創新“陽光+科技+機制”的糾風工作模式,積極打造“陽光糾風”“科技糾風”“制度糾風”,切實解決幹部作風存在的問題,認真組織實施保障和改善民生的安農、安康、安心、安保、安教、安居“六安工程”,及時糾正和查處損害群眾利益的行為。
紮實有效的糾風行動換來的是一串串讓人欣喜的成績:
——2012年以來,全市共立案查處糾風案件156件,給予黨政紀處分126人,通過查辦案件挽回直接經濟損失1966萬元。
——2012年以來,全市糾正惠農資金違規問題100多個,查處不合格農資化肥120多噸,涉案金額230多萬元;
——嚴厲打擊食品安全犯罪活動,搗毀“黑窩點”25個,查扣地溝油、有害食品366噸,刑拘犯罪嫌疑人87人;
——糾正救災救助款物發放管理違規問題,通過審計監督發現違規使用資金461.52萬元,已停止發放並追繳違規發放資金,對3名弄虛作假的工作人員立案查處;
——多部門聯動,重點對欠繳社保基金單位進行稽核,追繳欠費近4億元;
——開展醫藥購銷領域商業賄賂專項治理,通過宣傳教育、自查自糾,全市衛生系統主動上交紅包139萬元;
——糾正和查處教育亂收費案件7件,涉及金額265.62萬元;
——加強對保障性住房建設、分配、管理的監督檢查,清退因新購房等原因不再符合保障條件的家庭1179戶,收回房子37套,追回補貼88.06萬元,查處和糾正經濟適用住房違規317戶;
——認真貫徹落實中央八項規定,厲行節約,取消節慶26項、論壇活動11項,壓縮經費2194萬元;市、縣(區)黨委節約會議經費1542萬元;公務接待經費節約4295萬元;黨政幹部因公出國(境)團組、人數分別比去年同期減少7批次、19人次,壓縮經費121萬元;公務用車購置及運作費支出節約1969萬元……
轉變作風久久為功,南寧市正以貫徹落實“八項規定”,狠剎“四風”為推進首府經濟社會健康快速發展的切入點,通過一項項制度的出臺,一個個舉措的推進,一項項考核評議的實施,激發廣大黨員幹部的幹事創業熱情,促進發展環境的進一步優化,為經濟發展注入強大動力。
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