按照自治區質監局深化“三抓手”工作的文件要求,為深化實施“三抓手”,切實提高品質安全監管工作的有效性,2013年以來,南寧市質監局結合工業産品生産許可和日常監督檢查,認真組織開展工業産品生産企業分類監管工作,取得了良好的實效。
一是做好調查摸底。多方面收集資料,摸清應納入分類監管的獲證企業底數為243家,同時根據本地産業實際,在轄區內工業企業中選取造紙品作為非生産許可産品生産企業實施分類監管。
二是加強宣傳指導。結合工業産品生産許可證年度審查和日常巡查、監督檢查等工作,對企業進行的面對面宣傳,充分認識分類監管的重要意義。
三是從嚴評價分級。根據日常監督檢查、産品品質監督抽查、企業品質違規情況等動態方式收集的企業相關資訊和監管記錄,按區局的《工業企業産品品質分類監管工作規範》,分步對所有生産許可證獲證企業及造紙企業進行了評價,確定了企業的等級類別:AA類企業1家,A類企業30家,B類企業172家,C類企業8家。(另有38家企業因各方面原因停産,未進行分類監管評價。)
四是嚴格實施分類監管。按照評價結果,該局嚴格對企業實施了分級分類監管:對AA類企業實施信用監管方式,以激勵與幫扶為主,減少日常監管頻次,在企業申請名牌産品、品質管理獎勵等品質獎勵時給予優先推薦;對A類企業實施責任監管方式,減少定期監督檢查頻次,指導和支援其不斷提升履行産品品質主體責任的能力,儘早成為AA級企業;對B類企業實施常態監管方式,獲證企業按證後監管規定的次數開展日常監督檢查,按正常定期監督檢查計劃開展産品抽樣檢驗;對C級企業實施加嚴監管方式,建立懲戒與淘汰機制,列入監管重點,加大監督抽查和檢查力度,及時指出和糾正企業的不良行為,幫助和監督其儘快整改。
該局通過有的放矢的差異化、動態監管方式,切實提高了監管的有效性和針對性,促進生産企業進一步落實品質安全主體責任。
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