人行道車輛亂停亂放、違法佔道經營、泥頭車帶泥上路撒漏污染城市道路，是“整潔暢通有序”的絆腳石。如何治理這“三大亂象”，南寧市城市管理局拿出了一系列的整治措施，七月將集中力量各個擊破，遏制“三大亂象”，並進行長效管理。為此，成立了市容市貌督察組（３８人）、人行道靜態停放巡查保障組（２６人）、“泥頭車”整治巡查保障組（３５人），建立了２４小時值班制度和資訊報送制度，確保工作落到實處。

靜態停車大規範——治理人行道車輛亂停亂放

如何治理人行道車輛亂停亂放的“亂象”，城市管理部門主要從三個方面入手：

一是集中開展“人行道違停整治月”行動。

交警部門對在機動車道違法停放的機動車採取拖車措施後，少數機動車駕駛員抱著僥倖心理，將車輛開上人行道亂停放，試圖逃避處罰。在人行道亂停放車輛的行為同樣違反《中華人民共和國交通安全法》的規定，城管執法機關同樣可以“貼單”處罰，其在人行道違法停放車輛的資訊被錄入“公安交通管理綜合應用平臺”的《人行道違法停車管理系統》，納入機動車年審系統一併管理。凡人行道“違停”的機動車，每起處罰２００元。

七月，全市城管執法隊伍集中開展人行道違法停車（機動車）查處行動。採取早、中、晚三個時段集中查處與日常巡檢查處相結合辦法，即每天上午７：００－９：００，中午１２：００－１４：００，晚上１８：００－２２：００為集中查處時段，對主幹道和學校、住宅小區、商鋪和市場等周邊道路人行道違停的機動車進行查處，發現一起查處一起。日常巡檢則是城管執法隊伍地日常開展城市管理其他執法過程中，發現人行道違停的機動，分出執法隊員進行取證查處。

違法在人行道停放的車輛被“貼單”後，須到《人行道違法停車處罰通知書》指定的地址或就近的城管大隊按受處罰，否則，車輛將無法進行年審。

二是規範人行道非機動車停放

對於人行道非機動車的停放，城市管理部門結合南寧市人行道的現狀，選擇不妨礙行人、不佔用盲道、不損壞道路設施的路段，在人行道上以“粗、白、斜，加量”的辦法，組織各城區、開發區施劃非機動車停車位。“粗”和“白”，是施劃的停車位標線１０公分以上，則白色不透地板底色，以便需要停放非機動的市民辯認；“斜”就是非機動車停車位施劃斜線，減少停放的機動車橫向佔有人行道的面積，留出更多的區域供行人通行，“加量”，是在７月３日全市已施劃的１．４萬能容納５０萬輛自行車、兩輪電動車和摩托車停放的人行道非機動車停車位的基礎上，對不妨礙行人、不佔用盲道、不損壞道路設施的路段繼續施劃非機動車停車位，進一步滿足非機動車停車的需要。

三是穩妥開展人行道機動車停車的審批和管理工作

對人行道寬度達到５．５米以上，路基硬化達到小型機動車通行，則不妨礙行人、不佔用盲道的區域，經城市管理部門和市政設施維護部門論證後，經適當加固維護，可設置機動車臨時停放位，但必須經城市管理部門的行政許可，並設置統一的指示牌。

渣土運輸大整治——治理泥頭車“撒野”

７月５日實施對違章泥頭車嚴管重罰以來，全市共查處違章泥頭車２００多輛，其中市城管支隊監督大隊查處４０輛，各城區、開發區城管大隊查處１６０多輛人，今年上半年共查處違章運輸建築渣土案件２６０８起，有力地遏制了泥頭車帶泥上路和撒漏造成道路污染的現象，維護了市容的整治有序和交通的暢通。

《南寧市人民政府關於開展建築垃圾專項整治的通告》明確，建築垃圾運輸實行“雙限”，即限定運輸線路、限定運輸時間。市區範圍內，早上６：００－晚上２２：００禁止“泥頭車”運輸建築垃圾。從７月５日起，對部分道路橋梁實行泥頭車全日禁行管理，並向全市各建築垃圾營運單位下發了《市城市管理局關於部分道路橋梁實行建築垃圾運輸車輛禁行的通知》，明確邕江大橋、南寧大橋、桃源橋、白沙大橋以及民族大道、星光大道、壯錦大道、鳳嶺南隧道、朝陽路、茶花園路、會展路、越秀路、雙擁路、濱湖路、東葛路、新民路、民生東路全日禁止建築垃圾運輸車輛通行。上述道路係沿線建設工地建築垃圾處運的唯一通道的，必須在申報建築垃圾處置許可時告知，並按核定的時間和路線行駛。

市城管支隊和各城區城管大隊分別成立了由城管、公安、交通、建設等部門等執法部門組成的泥頭車整治聯合執法隊伍，採取定點值守和巡查相結合的辦法，對各建築工地、建築垃圾消納及周區道路進行監控，對違章工地和泥頭車進行嚴管重罰。

為真正管好“泥頭車”，做到宣傳到位、管理到位、處罰到位、整改到位，市建築垃圾密閉辦和市城管支隊堅持做到深入工地宣傳解讀《南寧市城市建築垃圾管理辦法》、《南寧市人民政府關於開展建築垃圾專項整治的通告》和《市城市管理局關於部分道路橋梁實行建築垃圾運輸車輛禁行的通知》，做到知曉率１００％。同時，幫助施工工地提高管理標準，幫助泥頭車司機檢查車容車貌和機械化密閉裝置。同時，加大巡查密度，特別是加大夜間的巡查和監控密度。

對違規施工和渣土運輸造成市區道路污染的，堅持按《通告》上限實施每平方米４０元的處罰，對當事人不能立即清理，城管執法部門立即協調環衛管理等部門代為清理，並責成當事人負責支付清理費用。

亂擺亂賣大約束——治理違法佔道和跨門檻經營

南寧市城市管理部門採取專項執法、聯合執法行動治理違法佔道和跨門經營“亂象”問題。

根據“美麗南寧整潔暢通有序大行動”工作總方案的要求，城管部門制定了７項市容整治執法行動方案，有組織、有計劃、按步驟組織實施。一是組織開展違法佔道攤點清理整治行動；二是組織跨門檻經營清理整治行動；三是組織對車載銷貨攤點清理整治行動；四是組織開展對流動攤點清理整治行動；五是組織開展對違法夜市清理行動；六是組織開展對燒烤攤點取締行動；七是組織開展對沿街亂擺燈箱廣告及其他移動箱牌清理整治行動。僅今年上半年，就查處各類違章行為７８９８起。

在開展治理違法佔道和跨門檻經營行動中，根據市委、市政府的指示，組建了由城管、工商、食藥、商務、稅務、公安等部門組成的聯合執法隊伍，重拳打擊違法佔道、違法經營、非法夜市和無序擺放等行為。

對臨街店舖經營者跨門檻（窗）經營的違法行為，按照第一次給予警告，第二次給予罰款，第三次吊銷營業執照的辦法進行嚴格管理。