制約建設發展的主要瓶頸
自治區政府相關部門負責人指出,從總體上看,目前中國與東盟各國間的陸上通道暢通程度較低,基礎相對薄弱,遠滯後於物流行業發展對其的需求,成為制約中國-東盟物流合作、經貿發展的瓶頸。
出席論壇的專家認為,目前,中國-東盟物流陸上通道存在交通基礎設施不夠完善、貿易便利化水準較低等問題,其具體表現在:陸上通道整體交通網路還不發達、鐵路軌道標準不一、現代化水準較低、過境物資需要換裝、公路通行狀況不好等。
加快促進中國-東盟陸上通道的暢通,已經成為中國與東盟各國的共識。
張福利説:“經過多年的努力,目前中越通道(南新通道)特別是廣西地區物流基礎設施建設已經具備了一定的規模。然而,總體上説,廣西地區物流企業普遍存在業務單一,物流基礎設施不配套,資訊化網路化程度不高,資源利用率低,經營主體弱,無法提供覆蓋供應鏈的全程服務等問題。”
自治區發改委副主任廖小波説,中國與東盟各國的陸路通道建設雖然取得了積極進展,但目前陸路通道基礎依舊相對薄弱,未能有效滿足物流發展的需求。硬體方面,陸路通道現代化水準低,基礎設施建設不平衡、不暢通、不完善。軟體方面,跨境運輸、通關等政策機制和標準方面缺乏協調一致,導致運輸效率低下;同時,陸路口岸的查驗設施科技含量相對較低,各地區技術參差不齊,影響了物流運輸的通關速度和安全。
專家建議,應充分利用中國-東盟推進互聯互通建設的有利條件,推進廣西與東盟的陸上通道建設。
專家為陸上通道建設支招
越南三角洲有限公司合夥人兼理事陳德義説:“作為一個物流的經營者,我特別關注中國到東盟陸路上的整車運輸問題。希望各國合作加強物流基礎設施建設,提高邊境運輸往來便利性,在邊界建立完善配送中心網路、建設保稅倉庫等。”
陳德義認為,共同推進通關便利化建設,需要共同構建物流協作機制。他建議越南、中國、寮國、泰國、馬來西亞以及新加坡六國同心協力,抓住機遇,排除風險,推進跨境運輸合作。
黃克呼籲,各方共同努力,加大對本地區南新通道的投資和建設,貫通新加坡-吉隆坡-曼谷-萬象-河內-崇左-南寧高等級公路線,開通新加坡-吉隆坡-曼谷-萬象-河內-憑祥-崇左-南寧鐵路通道,儘快實現沿線各國的互聯互通、“無縫銜接”和“零距離換乘”的客貨跨境運輸。
台灣全球運籌發展協會副理事長陳巨星則認為,需要從傳統中創新物流園區概念。加快發展鮮活農産品連鎖配送物流中心,支援建立一體化冷鏈物流體系;繼續加強農村公路建設和管護;扶持産地農産品收集、加工、包裝、貯存等配套設施建設,重點對農民專業合作社建設初加工和貯藏設施予以補助。
張福利提出:“從整合模式看,以依託陸上通道為主提供覆蓋供應鏈全程服務的主要要素為整合資源,應以現有的跨境園區、通道沿線園區、客貨運輸企業、第三方物流企業、物流加工型企業、資訊服務型企業、商貿物流企業等為整合對象。”
廖小波認為,當前廣西推進中國-東盟陸上互聯互通建設,一是建立國家、省、市、縣四級層面的中國-東盟陸上通道協調機制;二是雙邊或多邊的合作從政府層面向社會層面推進;三是加大對中國-東盟陸路通道基礎設施的建設力度;四是進一步優化通關查驗流程,提高通關效率。
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