南寧新聞網—南寧晚報訊（記者 王志鵬/文 劉增璇/圖）多媒體廣告、電梯廣告、燈箱廣告……近幾年，隨著新建小區大量建成，在小區做廣告成了商家的新寵。不過，大多數居民只看到廣告，卻不知道廣告收益的歸屬。到底小區廣告收益應該歸誰所有？是物業管理方還是業主？法律規定，小區電梯廣告要不要放、如何放、收益該如何分配，都應該由業主説了算。

現象：小區電梯廣告無處不在

據了解，目前在南寧大部分中高檔小區內都能見到廣告的身影。這些廣告通常設在人流量比較大的區域，如電梯間、樓道裏、樓頂外墻、小區大門口等，幾乎無處不在。

13日，南寧某小區業主林先生帶著記者“參觀”了他所在小區內的各類廣告。塑身整形、生物油脂、通訊、開鎖配匙……廣告內容涉及各行各業。

這些廣告在給業主們帶來強烈“視覺衝擊”的同時，也騷擾著業主的正常生活。在民族大道一小區電梯過道裏，記者看到一樓每部電梯入口處都設有滾動播放的視頻廣告，而電梯內也挂著各類商家廣告，讓人眼花繚亂。一名乘坐電梯的業主説，起初這個視頻廣告還有聲音，後來有業主向物業投訴説有聲廣告影響正常休息，物業工作人員才把聲音關掉。

質疑：電梯廣告收益進了誰的腰包

面對小區內鋪天蓋地的廣告，很多業主稱自己並不知道這些廣告收益進了誰的腰包。鳳嶺某小區業主周先生的想法代表了一部分業主的聲音。他稱，自己並不反對在電梯裏做廣告，只是作為一名業主，希望知道廣告費收支的相關情況。

埌東香格里拉花園小區業主曾先生對小區電梯的廣告收入則明瞭於心。張先生説，他們小區業委會會定期公佈小區公共收益的明細，其中顯示電梯廣告收益都被納入了公共收益，一般用於業主集體活動開支或者填補專項維修資金，也有部分會用於補充物業管理費的不足。

法規：廣告收益應歸業主共有

那麼這些幾乎涵蓋南寧大多數小區的電梯廣告收益，究竟去了哪？歐錦城市廣場物業負責人介紹説，由於小區一直沒有建立專項維修資金，所以小區的電梯廣告收益與電梯費一起作為電梯日常維護、保養和年檢等方面的費用。物業會定期向業委會提交收支情況明細，以便向全體業主説明收益去向。

記者從南寧市房産管理局物業管理科了解到，一般情況下，物業公司都會告知業主電梯廣告收益的使用情況，或者直接按照前期雙方約定處分。很多未設立專項維修資金的小區，物業可能會將這筆收益用來充當部分物業費或專項維修資金，但一般都會告知業主。

天獅靈動律師事務所彭超律師説，根據《中華人民共和國物權法》72條和73條的有關規定，小區建築區劃內的公共場所、公共設施，如樓梯間、電梯間、戶外墻面和綠地等，屬於業主共有。利用小區公共設施打廣告所産生的收益應當為業主共同享有。物業公司收取的物業管理費包括個人私有部分和公共部分，沒有權利享有廣告收入，除非是業主委員會委託物業公司辦理。另外，商家在小區內做廣告，也應先徵得業主委員會或小區業主的同意。

困擾：業委會如何納稅

在採訪中記者也了解到，一些小區在成立業主委員會後，由業主委員會出面主管小區電梯的廣告業務。但由於業主委員會無法開具發票，給業主委員會與廣告公司帶來了不少煩惱。在一家廣告公司任職的孟先生説，如果小區電梯廣告業務由業委會主管，廣告公司支付廣告款後可能只拿到業委會開具的一張收據，這給廣告公司入賬造成了很大的困難。

記者撥打廣西地稅12366納稅服務熱線得知，業委會代替全體業主出租電梯內廣告位置給廣告公司屬於應稅行為，肯定要到小區所在地地方稅務主管機關依法納稅。而只開收據的做法不但違反了《中華人民共和國發票管理辦法》，還因發生應稅行為未繳納相應稅額違反了《中華人民共和國稅收徵收管理法》。

作為納稅主體，業主委員會只是代表全體業主行使權力，屬於非法人組織，自身無法開具發票。所以可到小區所在地地方稅務主管機關代開發票，同時繳納相應稅額，就會取得一張統一發票和一張稅票，不但完成繳稅，而且也解決了發票問題。