黨的二十屆三中全會，擘畫了進一步全面深化改革的新藍圖，振奮人心、催人奮進，使我們對未來更加充滿信心。全會明確提出“構建促進專精特新中小企業發展壯大機制”，這是黨中央著眼實施創新驅動發展戰略和經濟發展全局，為推動專精特新企業創新發展作出的重大戰略舉措，指明瞭前進方向，提供了根本遵循，具有現實而深遠的重大意義。

構建機制是固根本、利長遠的重大舉措。截止今年6月，我國已經累計培育專精特新中小企業超過14萬家，其中“小巨人”企業達到1.2萬家。要支援和促進這樣一個創新性強、成長性好、經濟貢獻大的優質企業群體發展壯大，不能有臨時觀念，更不能只盯著眼前，必須構建一套具有前瞻性、科學性、系統性、穩定性的法規、政策、制度及措施機制。深入貫徹落實二十屆三中全會精神，促進專精特新企業創新發展，應重點構建五個方面的機制：

一是構建政策扶持機制。通過加強跨部門、跨領域的合作與協調，形成全方位、多層次、立體化的政策支援、培育體系，與教育、科技、人才等方面的政策協同配合，形成合力，共同推動專精特新中小企業的高品質發展。尤其在當前經濟下行壓力加大的形勢下，要通過制定更加精準、有力的政策措施，為專精特新企業提供稅收減免、資金扶持、人才引進等方面的支援，降低其創新成本和風險，為企業創新發展營造良好營商環境。

二是構建創新引領機制。企業發展唯創新者勝。應研究建立和完善企業從創新啟動、研發過程、成果落地和可持續性等全鏈條的扶持政策，鼓勵企業加大研發投入，開展産學研深度合作，推動科技成果轉化。搭建交流合作平臺，推動企業牽頭與科研機構和院校建立産學研一體化深度合作的創新機制，構建從孵化培育、成長扶持到發展壯大的全生命週期梯度培育機制，激勵企業著眼長遠目標、持續不斷的加大研發投入，探索技術創新和模式創新，避免臨時觀念和短期效應，一心一意在技術和産品創新上下實功夫、長功夫，聚焦新質生産力，持續用力搞創新、謀發展。

三是構建市場開拓機制。通過搭建産業交流合作平臺、建立項目清單機制、資訊共用機制和聯動溝通機制，整合市場資源、資訊、平臺優勢，切實為企業精準獲取市場資訊、拓展拓寬市場空間、提升品牌影響力提供全方位、持續性的機制保障。應注重推動與央企國企等領軍企業的深度合作、融通發展，鞏固和提升其在細分市場的領先地位，切實做到以專注鑄專長、憑深耕得優勢、用創新贏市場。應重視構建支援和引導專精特新企業走出去的機制，激勵和保障企業樹立全球視野，立足國內、瞄準國際，主動融入國際創新格局，開啟專精特新企業出海的新路徑。

四是構建融資支援機制。通過建立和完善多層次資本市場體系和投融資並購機制，為專精特新企業提供多元化的融資支撐，暢通企業股權融資渠道，建立涵蓋企業發展全生命週期的資本支援服務體系，提供“重點産業全覆蓋，服務生命全週期”的資本賦能支援，更好服務區域新質生産力發展。加強企業融資指導，引導企業積極使用股權、債權、並購重組等各類融資工具，更好促進産業鏈、供應鏈貫通融合，讓“耐心”資本更有耐心做專精特新的“長跑”夥伴。

五是構建人才保障機制。人才是企業發展第一資源。應進一步建立、優化人才“引留用培”全鏈條服務體系，為企業發展提供多層次人才支撐。專精特新企業都是聚焦特定細分領域，精耕細作、深鑽細研的創新型中小企業。構建機制應針對這些企業需要的具有“獨門絕技”的人才，適度放寬學歷、職稱等硬杠杠，加大創新成果、所做貢獻等條件的分數權重，從機制上激勵專精特新企業吸引、用好、留住人才，支撐企業錨定所專長的細分領域，精耕細作，久久為功，做專做精、做強做優，從而堅持不懈地在“獨門絕技”上深鑽細研、不斷精進。

（北京專精特新企業商會副會長兼秘書長 董明德）