中國網訊 今年的政府工作報告提出，大力推進現代化産業體系建設，加快發展新質生産力。報告強調“深化大數據、人工智慧等研發應用，開展“人工智慧+”行動”。

“十五五”前瞻性重點項目全腦城市體系主持人、上海大學智庫産業研究中心主任於今表示，2015年、2019年政府工作報告先後提出“網際網路+”“智慧+”，到今年首次寫入政府工作報告的“人工智慧+”，十八大以來的一系列重大戰略決策彰顯了中國政府對新一代人工智慧發展的高度重視和戰略定位，同時也為加速新質生産力的培育、推動高品質發展指明瞭方向。

“網際網路+”是在資訊時代網際網路發展的新業態，是以網際網路為依託，利用資訊通信技術以及網際網路平臺，把網際網路的創新成果與經濟社會各領域及傳統行業深度融合，從而推動技術進步、效率提升和組織變革，提升實體經濟創新力和生産力，形成更廣泛的以網際網路為基礎設施和創新要素，帶動其他傳統行業共同發展的經濟社會發展新形態。

“智慧+”與“人工智慧+”雖然看似相近，但內涵卻有所不同。2019年的“智慧+”側重於工業網際網路，為製造業的轉型升級賦能。2024年的“人工智慧+”行動則體現出從研發到場景應用再到産業打造的全鏈條賦能，並進一步明確了“人工智慧+”在數字經濟中的重要地位。

於今指出，近年來，新一代人工智慧的崛起，具有極高的變革性，更預示著全球未來發展將發生深刻變化。雖然我國在新一代人工智慧領域取得了一些重要突破，但與國際先進水準相比仍有一定差距。他以去年調研舉例，國企和民企人工智慧領域發展面臨諸多制約因素與桎梏，如加快成立全國數據交易所等問題，如決策機制、端側高成本、人才稀缺、數據品質較差及安全可控性低等多方面挑戰，這些在一定程度上影響在全球人工智慧領域的競爭力。另外，歐洲在人工智慧競爭力的許多關鍵方面落後於中美等國，但在道德監管方法上處於領先位置。為了應對這一變革，在推進人工智慧應用的同時，必須確保數字科技服務於國家經濟社會的整體利益，以更加開放和創新的姿態，構建以人為本的全腦城市體系。

“全腦城市體系是“十五五”前瞻性項目，源於錢學森系統思維。其代表新一輪科技革命和産業變革的方向，是引領未來發展的新支柱、新賽道、主賽道，意義深遠。全腦城市體系不僅是未來發展的重要方向，更是實現綜合治理體系高級形態的關鍵所在。”於今説，全腦城市體系通過深化大數據、人工智慧，為治理現代化提供支撐，在商業落地上與廣泛新賽道形成融合，新賽道自動生成為主賽道，主動優化治理流程，實現更高效、更智慧的治理。“人工智慧+行動”重大戰略決策的提出，為全腦城市體系的研發應用與佈局提供堅實的政策保障。

“在産業層面，全腦城市體系在促進産業升級與轉型方面也具有重要作用。隨著新質生産力的加速形成，全腦城市體系可以作為一個重要的示範平臺，促進産業間的協同創新和融合發展，同時推動人工智慧技術在各環節快速迭代，加速重塑産業生態，形成新的經濟增長點。”於今指出，數字基礎設施建設是全腦城市體系發展的重要支撐。

於今表示，全腦城市體系的建設還將有助於培育新型産業集群。通過“人工智慧+”行動，可以吸引更多的創新資源和人才向全腦城市體系集聚，形成一批具有創新能力和競爭力的新型産業集群，這將有助於提升城市及區域一體化協同發展的經濟活力和創新能力。在國際競爭力方面，全腦城市體系將在全球範圍內樹立標桿，吸引更多的國際投資和人才。全腦城市體系的研發與國家政策保持一致，積極應對中國式現代化戰略需求。

“人工智慧+行動對於全腦城市體系適度超前研發、佈局與建設至關重要，有助於牢牢抓住新一代人工智慧這個“牛鼻子”，整合科技創新資源，引領發展戰略性新興産業和未來産業，加快形成新質生産力，更為全球人工智慧治理提供更多中國智慧和中國方案。”於今強調，今年將繼續探索融合AI的多領域應用場景，構建全腦城市應用生態體系。

隨著“人工智慧+”賦能，技術、政策、産業端共同發力，作為新質生産力的代表，全腦城市系統將作為中國式現代化的“主賽道”，不斷擴容裂變催生新賽道，其中，極具想像力和未來感的新賽道概念不斷涌現，催生新産業、新模式、新動能，促進新質生産力發展和全新基礎建設，使得其在未來高品質發展中佔據重要地位，並將成為大國競爭的“新賽道”。(來源：環球網  作者：尤邇)