在雲南省紅河州河口縣城關邊境派出所裏，外籍人員志願者服務隊尤其引人注意，這支由越南籍人員組成的10人服務隊，成員均精通漢語與越南語，有的還會講一口流利的英語，他們的日常工作主要是為前來辦理住宿登記、證件業務的外籍人員提供翻譯與幫助。在雲南紅河州，這樣的“雙語”模式並不罕見，依據獨特的區位與少數民族眾多的特點，紅河州創新開展“漢語+越南語+少數民族語言”的普法模式，通過基層培育、文化融合、全域聯動共同發力，構建起覆蓋城鄉、貫通跨境的“雙語”普法體系，為邊疆開放發展築牢法治根基。

基層培育：築牢法治“種子力量”

紅河州河口縣結合自身實際情況，充分運用各類人才，對全縣各級部分工作人員進行摸排，將懂越南語、瑤語、苗語、彝語、壯語等352人納入“雙語”普法人才庫，人才庫自組建以來，開展“法律七進”活動1200余場次，惠及群眾3萬餘人。同時，河口職業高級中學創新“雙語雙專業”模式，作為雲南唯一招收越南籍學生的公立中職學校，開設旅遊外語等專業，2021年以來組織中越學生開展法治宣傳9次，以職業教育賦能法治發展。

綠春縣則創新組建“帶不走的普法宣傳隊”，以“委員+村幹部+法律明白人+鄉賢”為核心，吸納少數民族中威望較高的群體加入，結合“東仰大媽”“巾幗志願服務隊”等70支志願隊伍，形成886人的基層普法力量，用“本地人説本地語”破解傳播難題。

文化融合：讓法治理念浸潤邊疆

作為紅河州府所在地，蒙自市以“三叫一不叫”工作法拉近幹群距離，在水田鄉等民族地區，“法律明白人”用彝語、哈尼語開展院壩普法；依託“九個萬”線上活動矩陣，通過短視頻、直播課堂推送雙語法治內容，全網受眾超30萬人次，實現城市與鄉村普法全覆蓋。

紅河州還將普法與民族文化深度結合，在瑤族“盤王節”舉辦中越雙語法治歌圩，以對唱解讀法律；壯族“花米飯節”期間，在美食製作互動中用雙語普及法律知識。同時建設17個雙語法治文化陣地（含長廊、廣場、公園），在標識牌同步呈現漢越雙語，以“雙語案例漫畫”降低理解門檻。在河口口岸法治長廊中，就設置有“中越語”宣傳欄，以圖文並茂的雙語形式展示出入境管理、國際貿易法規、跨境生活、交通安全等方面的法律法規。

此外，綠春縣則依託哈尼族“都瑪回家”習俗，向回娘家的婦女同胞開展“雙語”普法，在彝族火把節的“跳鼓舞”展演現場設置非遺普法集市，讓法律條文隨民俗活動浸潤人心。

如今，紅河州的“雙語”普法已成為邊境治理與開放發展的“護航者”。下一步，紅河州將以“普法強基補短板”行動為契機，整合各縣市特色普法資源，深化“線上+線下”“專業+群眾”的立體化普法體系。（劉珂宇）