晨光熹微，金色的陽光灑在雲南省德宏傣族景頗族自治州隴川縣城子鎮姐烏村菜園小組的青瓦白墻上。升騰的炊煙與晨霧交織，掠過整齊排列的磚混民居。巷道兩側生機盎然，微風拂過，甘蔗林沙沙作響，玉米隨風搖曳，稻田翻涌著碧波——這幅生機勃勃的村落圖景背後，藏著5條村規民約織就的基層治理密碼。

鐵律立約

1990年，菜園小組因泥石流滑坡搬遷至姐烏村，用5條村規民約編織出30年“三個零”紀錄（零吸毒、零刑事案件、零越級陳情）。63歲的老黨員楊青柱至今記得1991年的場景，“我們把‘不能吸毒’寫在第一條村規民約上”，通過剛性約束始終保持著“無毒凈土”的底色。黨員帶頭簽訂《禁毒承諾書》，村規民約從“約束條款”變為“文化自覺”。如今，寨子裏的年輕人會主動勸誡外來人員：“這裡連煙頭都不能隨便丟，何況毒品。”

村規民約制訂不久後，一村民偷了隔壁鄰居的一把彎刀，小組嚴格按照村規民約中第二條“偷盜”的處理規定：“凡偷盜價值100元以下的任何東西，罰款500元至1000元”，給予了500元的處罰。這件事發揮了警示作用，從那以後小組村民再沒有發生過偷盜行為。

德治潤約

面對搬遷初期的偷盜、酗酒等問題，菜園小組以“遠親不如近鄰”的鄉土倫理為基底，由村社幹部與黨員起草首版村規民約，後經群眾會反覆商議形成現行條款。寨子裏的“火塘議事會”延續至今，每月黨員帶著村民圍坐火塘邊，在家長裏短中把村規內容熟記於心。這種“口傳心授”的浸潤式教育，讓規矩意識悄然融入日常。如今的菜園小組，偷盜、打架鬥毆等現象銷聲匿跡，鄰里之間互幫互助、親如一家。德治與村規民約的深度融合，不僅化解了搬遷初期的矛盾，更注入持續內生動力，繪就出共建共治共用的美麗鄉村新畫卷。2020年，菜園小組被評為州級文明村。

産業興約

淩晨五點的菜園小組，村民已陸續下田——甘蔗地裏的露珠沾濕褲腳，烤煙棚裏的青煙與晨霧交融。這個每人平均耕地不足1.5畝的村寨，通過“黨員技術示範田”引領，創新打造“甘蔗+烤煙+畜禽”立體種植模式。小組注重強化村民幹部和黨員的政治素養與道德修養，要求黨員幹部“走在前、幹在前”，圍繞經濟建設出謀劃策，當好村民致富“領頭雁”。通過培育致富帶頭人、開展技術培訓，讓村民“種植有方法、養殖有技術、務工有去處”。黨員借助遠端教育平臺和“雲嶺先鋒”App學習農村實用技術，開闊致富眼界。2024年，菜園小組每人平均收入達12000元。實踐證明，這5條村規民約不僅是治理工具，更是村民發家致富的“金鑰匙”。

文脈傳約

姐烏村黨總支與菜園小組構建起“村+組”教育激勵雙軌制。村黨總支設立專項獎勵基金，對考入本科院校的學子給予1000元獎勵；小組自搬遷起就堅持為每位本科新生發放200元獎勵。30餘年來，這個村寨走出14名大學生，其中1人學成後返鄉任職。2022年，張開朗從玉溪師範學院畢業後，帶著對家鄉的眷戀毅然返鄉，如今作為姐烏村村委委員的他，正將所學融入鄉村振興實踐，用行動書寫青年擔當。還有學成歸來的段建國，在家鄉創辦汽修美容店，憑精湛技藝和誠信經營打響口碑，成為青年返鄉創業典範。這些鮮活故事，是教育獎勵機制激活代際傳承動能的鮮活見證，真正做到了讓“知識改變命運”的信念在鄉間薪火相傳，為鄉村發展注入源源不斷的人才活水。（德宏州委政法委、雲南政法融媒體中心供稿）