近年來，雲南省大理州公安機關因地制宜、主動作為，有效整合公安、司法、衛健部門資源，建成全省首家州市級特殊監管醫院，成功破解了長期以來監管場所痛點問題，探索出一條“共建、共管、共用”的醫療衛生專業化建設之路，為法治文明監所建設注入新動能。

多方合力搭平臺系統化建設築牢基礎

“監管醫院建設不是公安一家的事，必須攥緊各方力量形成合力。”大理州公安局相關負責人介紹，自項目啟動以來，大理州公安局始終堅持高位謀劃、統籌推進。2021年，州人大、政協牽頭組織公安、司法、財政、衛健等部門開展專題調研，為項目定方向、劃路徑；州委、州政府出臺專項實施意見，明確“整合資源、節約成本、安全高效”原則，推動“共建共管共用”落地。

在多方協同下，建成面積3900余平米、設104個床位的專業化監管醫院，同步完成公安監管病區與強制戒毒所醫院建設。2023年10月，州委辦、州政府辦印發運作方案，衛健部門協調三甲醫院大理州第一人民醫院入駐，醫保部門將被監管人員納入城鄉居民醫保，一套跨部門、全鏈條保障體系正式成型。

全流程規範管理築牢安全與執法防線

為確保高效運作，醫院嚴格把控“收治、安全、執法”三關。在收治環節，創新建立“三級審批”制度：對州內被監管人員，由縣（市）公安局分管領導、州公安局監管支隊、州公安局分管局領導逐層審批；對滇西片區其他地州需求，由省廳監管總隊、屬地州（市）公安局、大理州公安局協同審批，既保障“應收盡收、應治盡治”，又為周邊地區提供支援。收治前，駐院醫生需先審核病歷、研判病情；入院後再當面復診、健康評估，嚴防風險隱患。

安全方面，配強看護警力，州公安局監管支隊、大理市公安局和強制隔離戒毒所等多單位聯合派駐警力24小時值守，執法環節設獨立入口，建成AB門、智慧法庭等設施，執法全程可視可追溯，確保“安全、文明、高效”貫穿救治全程。

專業化救治護航全方位保障合法權益

“既要管得住，更要治得好。”大理州特殊監管醫院以專業醫療為核心，構建閉環救治體系。醫療力量上，大理州人民醫院派4名醫生、4名護士，州強制隔離戒毒所安排5名醫生、4名護士，24小時值守，傳染病管理、應急救治均納入三甲醫院體系。運作以來，累計收治病人60名，成功搶救腦梗、冠心病等急危重患者60余次。

診療模式更趨精準。採取“日常救治+專家會診+院際會診+遠端網路會診”體化診療救治模式，一般病症由駐監管醫院的醫護人員進行日常救治；嚴重疾病由醫院對口專科醫生會診，重症患者複雜病例啟動多學科專家聯合診療，疑難雜症則連線國內知名專家遠端問診，最大限度降低因病死亡風險。

管理上推行“兩分離一規範”。男女病房分離、傳染病人分離，杜絕交叉感染和違規串供；醫療檔案實行“一人一檔”，處方、記錄全程電子化、規範化，既保障資訊安全，又夯實執法依據。

作為全省監所醫療衛生專業化建設的“先行軍”，大理州特殊監管醫院不僅為被監管人員提供專業醫療保障，更彰顯“法治文明、人權保障”監管理念，其探索的“大理經驗”為破解監管醫療難題提供了有益借鑒。（李明/文、大理州公安局供圖）