油畫塔城，風光無限；百年口岸，活力迸發。

綜合實力顯著躍升，社會大局和諧安定，人民生活安居樂業，高品質發展邁出堅實步伐……站在“十四五”收官與“十五五”啟航的歷史交匯點，塔城地區以新視野謀篇佈局，以大氣場勇毅前行，交出了一份書寫著塔城經濟社會高品質發展的“躍升答卷”。

圍繞讓高品質發展成果惠及各族群眾，塔城地區以“五區建設”為抓手，凝聚人心、增進認同，全力打造“區強民富”的塔城。

“十四五”以來，塔城發展交出亮眼答卷：地區生産總值年均增速達6.2%，從2021年的5.7%提升至2024年的6.6%；城鎮居民每人平均可支配收入增速提升至6.6%，農村居民每人平均可支配收入年均增長8.6%，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感如塔額盆地的麥穗般飽滿。

決勝收官“十四五”，爭先進位話發展。

2025年，圍繞塔城地委擴大會議部署，塔城地區各級黨政、全體黨員幹部實幹爭先、踔厲奮發，經濟社會發展勢頭強勁。前三季度實現地區生産總值823.15億元，同比增長5.2%；固定資産投資343.24億元，同比增長26%；一般公共預算收入56.63億元，同比增長19.03%；旅遊收入、招商引資到位資金、進出口貿易額等多項指標均創歷史新高。

同心書寫團結共富新篇章

“塔城人熱情好客，善良的心永不褪色；這裡的歡聲笑語，感動著天下來客……”一首膾炙人口的《留戀塔城》唱出了塔城各族人民團結、友善、和諧的美好圖景。

多年來，塔城地區始終將民族團結進步工作作為鑄牢中華民族共同體意識的核心抓手，聚焦“進步”與“示範”兩大重點，建強機制、打造品牌、選樹典型，不斷擦亮民族團結“金字招牌”。

塔城市新城街道哈爾墩社區舉辦“百家宴”活動。

以推進民族團結進步創建為抓手，先後創建全國民族團結進步示範區示範單位9個、自治區級40個，塔城地區連續兩次獲評“全國民族團結進步示範地區”。其中，塔城市新城街道哈爾墩社區兩次榮獲“全國民族團結進步模範集體”，哈爾墩社區持續十多年的“百家宴”活動，有效促進了各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，形成了構建各民族相互嵌入式社會結構和社區環境的“哈爾墩經驗”。

全區以民族團結進步教育月為依託，採取“一縣一品”“一點一品”的措施打造塔城特色民族團結品牌：深化遼塔交流等合作品牌，開展“好小區”“好家庭”等基層“微行動”。同時，培育典型事跡品牌，如烏蘇市“搖床的故事”、額敏縣“熱心的馬大姐”等，尤其是成功舉辦五屆的新疆塔城手風琴文化國際藝術節，讓手風琴成為聯結各民族情感與文化的精神紐帶。

慶祝挑戰最大規模的手風琴合奏吉尼斯世界紀錄成功。

塔城地區充分發揮63個全國和自治區民族團結進步模範集體、122名模範個人的榜樣作用，建成地、縣、鄉、村四級“鑄牢中華民族共同體意識”教育展館，編印《70年70人塔城民族團結故事匯》等本土教材，引導各族群眾從榜樣身上汲取奮進力量。

如今的塔城，各族群眾共居一座城、共吃一桌飯、共建一個家、共愛一個國，大家共居共學、共建共用、共事共樂，攜手同心建設美麗幸福之城。

現代化産業體系日趨完善

近年來，塔城地區聚焦現代化産業體系構建，在經濟高品質發展中取得了一系列創新成果，産業基礎不斷夯實，進一步凸顯了塔城發展的後發優勢。

立足實際，塔城地區錨定方向、系統佈局，加速打造“5+2”現代化産業體系。明確以礦産資源提質增效、新能源加速躍升、農畜牧業科技賦能、紡織服裝延鏈強鏈、生物製造聚集發展為核心，以進出口擴産增能、文旅商貿品牌打造為支撐的“5+2”現代化産業體系，全力建設“區強民富”的塔城。

今年前三季度，完成地區生産總值同比增長5.2%；固定資産投資同比增長26%；規上工業增加值同比增長3.4%。憑藉強勁發展勢頭，今年塔城地區生産總值預計突破千億元大關。

華能老風口風電場。

塔城地區擁有老風口—瑪依塔斯、禾角克—鐵列克提兩大風區，是新疆風能資源最為豐富的地區之一，風電年均有效發電小時數位列全疆第一。

近年來，塔城地區以新疆塔城重點開發開放試驗區低碳高品質發展為依託，發揮風光資源和土地資源優勢，“十四五”規劃新能源可開發總規模8685萬千瓦，目前已開發規模超2300萬千瓦，今年將建成千萬千瓦級新能源基地。

依託試驗區先行發展區，落地風電高端裝備“碳中和”智慧園區、風機總裝廠等項目，已形成年産能風機主機500萬千瓦、葉片730支、風機塔筒400套、儲能電池260台的規模。如今，塔城地區徹底實現了新能源産業上游製造業“零的突破”，綠色發展基底持續夯實。

新疆隆惠源藥業有限公司生産車間。

同時，通過構建以生物材料、生物食品、生物醫藥為核心的産業生態，成功落地全疆首個合成生物製造産業集聚區。其中，新疆額敏隆惠源藥業有限公司研發的2項國家級技術發明，填補國內相關産業空白。如今，合成生物製造産業百花齊放，為塔城經濟注入了強勁新動力。

工業生産從無到有，逐漸形成門類齊全的現代工業體系，隨著新發展理念融入實踐，塔城發展之路越走越寬，發展方式實現從粗放增長向量質提升轉變。

開放賦能口岸煥發新活力

11月21日，塔城巴克圖口岸一派繁忙景象，一輛輛裝滿貨物的車輛正有序通關。

巴克圖口岸毗鄰哈薩克，有著260多年通商歷史，是古絲綢之路北道的重要驛站。如今，憑藉一系列創新舉措，實現了通關效率從“小時級”到“分鐘級”的飛躍。

新疆盛大興泰商貿有限公司業務經理李學鋒説：“貨物即到即驗，到口岸10分鐘內就能完成所有手續辦理，這是企業最直觀的體驗。”

TIR國際公路運輸（瀋陽—塔城—阿拉木圖、莫斯科）通關首發儀式。

近年來，塔城地區以通關升級為抓手，不斷提升跨境貿易便利化水準。全力推進巴克圖口岸基礎設施建設，實施集中查驗場站、口岸能力提升等重點項目，口岸年過貨能力從50萬噸提升至300萬噸；今年7月20日正式啟用“公路口岸＋屬地直通”新模式，進一步暢通了跨境物流通道。

據烏魯木齊海關統計，今年前三季度，巴克圖口岸進出口貨運量52萬噸，其中進口貨運量15.4萬噸，同比增長47.4%。進出境運輸工具54704輛次，同比增長62.6%；進出境人員13.2萬人次，同比增長95.9%，通關效率與運作能力實現雙重躍升。

新疆塔城重點開發開放試驗區黨工委委員、管委會副主任于瑋説，未來將以中哈第三條跨境鐵路建設為契機，加快構建“鐵路+公路+倉儲”多式聯運集疏運體系，結合智慧口岸建設經驗優化通關流程，推動貨物通關效率向更快目標邁進，強化與中亞、歐洲的物流網路協同。

中水四局（塔城）能源裝備有限公司風機塔筒製造車間。

新疆塔城重點開發開放試驗區是巴克圖口岸發展的重要支撐。試驗區按照輻射周邊、協同發展的思路，構建起以農産品加工、先進裝備製造和現代物流等主導産業為重點的産業體系。

如今，在試驗區內，新能源創新産業園、國際物流園區等一批標誌性工程拔地而起，三一重能、金風科技、國電投公司等知名企業相繼落戶。今年1至9月，試驗區先行發展區新增企業 94家，累計入駐企業261家；完成外貿進出口額15.21億元，同比增長94.27%；招商引資完成47.3億元，同比增長42.73%，呈現出蓬勃發展的態勢。

民生為本繪幸福塔城畫卷

民生無小事，枝葉總關情。

塔城地委、行署始終把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，堅持民生優先理念，聚焦醫療、就業、住房、“一老一小”等群眾關切實事，將發展成果轉化為民生福祉與團結動力，持續提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感。

2024年，塔城地區民生領域支出達207.67億元，佔一般公共預算支出的80.35%。今年1—9月民生領域支出再創新高，達到191.37億元，佔一般公共預算支出的82.83%。

和布克賽爾縣和什托洛蓋鎮陽光社區聯合第二人民醫院開展健康義診。

“十四五”以來，塔城地區從“強基層、優服務、降負擔”三點發力，建成緊密型縣域醫共體7個，3個“千縣工程”縣級醫院達三級服務水準，成為全疆首批基層老年友善型醫療機構全覆蓋地州；每人平均基本公共衛生服務經費補助從2020年74元提至2025年99元。推出“一次掛號管三天”等便民舉措，惠及群眾226.76萬人次，節省醫療開支482.74萬元。

全區積極構建“融合協作、創業提能、保障兜底”的就業工作體系，一手抓創業以擴大就業總量，一手抓技能培訓以優化就業品質。同時，築牢人力資源、資金支援、權益保障三大基礎，打通就業服務“最後一公里”。“十四五”以來，塔城地區實現城鎮新增就業8.9萬人次，持續保持城鎮零就業家庭動態清零。

做實“一老一小”服務。“十四五”以來，養老服務形成“居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養康養結合”的模式，護理型床位佔比從35.2%升至68.7%；建成社區老年日間照料中心29個、助餐點699個，完成465戶特殊困難老人家庭適老化改造。托育服務通過用人單位辦托、發展社區普惠機構等，機構數量增至59家，每千人口3歲以下托位數提至4.8個，讓養老托育更暖心、安心。

額敏縣保障性租賃住房項目施工現場。

錨定“安居惠民”目標，從“擴供給、優環境、保安全”入手，目前城鎮居民每人平均住房面積46平方米。“十四五”以來，開工建設公租房4700套、保障性租賃住房3006套；改造棚戶區3897套、老舊小區105個，惠及2.92萬戶居民；建設牧民越冬住房2229套、實施農房抗震工程2114戶，城鄉居民住房條件顯著改善。

風勁潮涌，自當揚帆破浪；任重道遠，更需快馬加鞭。

歷史的車輪滾滾向前，時代的潮流浩浩蕩蕩。回顧“十四五”，塔城交出了一份厚重提氣的時代答卷；展望“十五五”，塔城必將譜寫更加絢麗的華章。（范春海）