基層監督是黨和國家監督體系的“神經末梢”，關係到全面從嚴治黨向基層延伸的實效，直接影響群眾對公平正義的信任。當前，基層監督仍面臨力量分散、協同不足、覆蓋不均衡等挑戰，必須樹立“一盤棋”理念，推動監督資源整合、責任壓實、效能提升，讓監督貫穿于基層治理全過程，真正把制度優勢轉化為治理效能。

變“單打獨鬥”為“協同作戰”。基層監督涉及面廣、點多線長，若各自為戰，易出現監督重疊或盲區。必須打破地域、部門壁壘，構建橫向聯動、縱向貫通的監督網路。橫向要推動紀檢監察監督與審計、財會、司法等各類監督貫通協調，建立資訊共用、線索移送、成果互認機制，形成“各盡其責、又協同發力”的格局；縱向需強化“縣統籌抓鄉促村”機制，通過片區協作、提級監督、交叉檢查等方式，統籌縣鄉監督力量，破解基層“人情干擾”和“能力不足”的困境。關鍵要壓實主體責任，明確各級黨組織、職能部門的監督職責，通過政治談話、履責提示等方式，推動“兩個責任”同頻共振。同時，需加強基層紀檢組織與村務監督委員會的銜接，發揮群眾“前哨”作用，讓監督觸角直抵“末梢”，形成全覆蓋、常態化的監督合力。

變“有形覆蓋”為“有效覆蓋”。基層監督不能停留在“有形”佈局，更要追求“有效”發力。需創新監督方式，將日常監督與專項治理結合，用好“清單+臺賬”模式，明確監督重點和流程，實現靶向施策。針對鄉村振興、集體“三資”管理等關鍵領域，動態更新負面清單和監督清單，通過“監督一點通”等平臺推動權力運作公開化。另一方面，需強化科技賦能，構建基層公權力大數據監督平臺，對民生資金、項目審批等實時監測、預警糾治，變“人海戰術”為“智慧監督”。機制上要完善“查、改、治”閉環，堅持以案促改、以案促治，針對典型案件暴露的制度漏洞，精準制發紀檢監察建議，推動建章立制、系統整治，實現“查處一案、警示一片、治理一域”的效果。

變“被動應對”為“主動預防”。基層監督的本質是治理，不能僅滿足於事後糾偏，更需前瞻性、系統性施策。要突出監督重點，緊盯“關鍵少數”和權力運作關鍵環節，“一肩挑”人員用權、民生政策落實等，通過述責述廉、民主評議等方式強化約束。同時，把監督融入日常管理，結合基層實際開展專項調研、蹲點督導，主動發現苗頭性、傾向性問題，通過約談提醒、警示教育等手段抓早抓小。需深化標本兼治，一方面加強廉潔文化建設，用紅色資源、典型案例築牢幹部思想防線；另一方面完善考核激勵，將監督成效與幹部評價掛鉤，激發基層“敢監督、會監督”的內生動力。通過監督倒逼制度完善、作風轉變，讓基層治理既規範有序又充滿活力。（胡波、雲南省昆明市五華區紀委監委供稿）