雲南輻射中心建設成效顯著 多維度書寫開放發展新篇章
9月29日,從雲南省高品質完成“十四五”規劃系列新聞發佈會•面向南亞東南亞輻射中心專場獲悉,雲南省以“3815”戰略發展目標為引領,將輻射中心建設作為對外開放的統領性工作,在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等領域取得顯著成效,“四梁八柱”全面構建,開放型經濟發展能級持續提升。
雲南省發展和改革委員會黨組成員、副主任程坤在發佈會上詳解:“十四五”以來,雲南在國家政策支援下,迅速出臺省級實施方案及配套措施,構建起以輻射中心建設為統領,統籌沿邊産業園區、國際陸海大通道等5個方面核心工作的“1+5”工作框架,為開放發展築牢制度根基。
在國際區域合作深化方面,雲南主動服務國家周邊外交戰略,積極參與中國—中南半島、孟中印緬等經濟走廊建設。目前,雲南已與9個國家建立12對多雙邊合作機制,實現湄公河國家合作機制全覆蓋,締結國際友城118對(其中南亞東南亞友城59對),政策溝通的深度和廣度持續拓展。
談及基礎設施這一輻射中心建設的“先手棋”,程坤進一步説明:“中越、中老、中緬國際大通道高速公路國內段已全部建成,‘八齣省五齣境’鐵路通道不斷延伸;中緬油氣管道平穩運作,14條跨境電力聯網通道建成投用,昆明獲批建設國際通信業務出入口局,成為國家級網路頂級節點。”作為標誌性工程的中老鐵路更實現“客貨兩旺”,已開行滬滇、粵滇等多條國際貨運線路,“瀾湄快線+”國際貨運列車累計開行2377列,成為連接南亞東南亞的“黃金線路”。
産業與貿易協同方面,雲南已形成“2+3+N”承接産業轉移梯次發展格局——以昆明、曲靖2個園區為支撐,河口、磨憨、瑞麗3個産業園區為重點,帶動全省園區協同發展;通過昆明託管磨憨鎮的創新實踐,昆明成為全國唯一擁有“邊境線”的省會城市。2025年1—8月,雲南對共建“一帶一路”國家進出口額達1538億元,同比增長12.5%,中國(雲南)自由貿易試驗區159項改革試點任務順利推進。
資金融通的“活水”效應同樣顯著。截至2025年8月,雲南已與132個國家(地區)建立跨境人民幣結算渠道,累計結算金額超9343億元,實現已建交南亞東南亞國家全覆蓋,人民幣區域國際化進程加速;從寮國賽色塔綜合開發區到柬埔寨暹粒吳哥國際機場,金融支援讓一批跨境重大項目落地見效,為區域合作注入活力。
在解讀民心相通工作時,程坤表示:“人文交流搭建起民心相通的‘連心橋’。”雲南持續深化教育、科技、衛生、文旅等領域合作:舉辦7屆南亞東南亞教育合作昆明論壇,建成寮國鐵道職業技術學院等合作院校;與17個國家共建125個國際聯合創新平臺;派出多批醫療隊開展“光明行”“愛心行”公益活動;常態化舉辦瀾滄江—湄公河流域國家文化藝術節、中國國際旅遊交易會,讓“有一種叫雲南的生活”成為中外共識。
昆明海關黨委委員、副關長單懷明表示,“十四五”期間,海關部門重點聚焦口岸通關便利、中老鐵路高品質發展、農産品監管改革創新、進口商品種類豐富等方向,多維度服務雲南外貿發展。數據顯示,2021年1月1日至2025年8月31日,貨物貿易總值1.3萬億元(12974.6億元),其中,出口5510.5億元,進口7464.1億元。其中農産品出口總值948.2億元,歷年出口規模均居西部省份第一。中老鐵路進出口貨物1485.4萬噸,貨值641.5億元,監管進出境人員60.6萬人次。
展望下一步工作,程坤明確:“雲南將持續加強與周邊國家‘硬聯通’‘軟聯通’‘心聯通’,凝心聚力推進輻射中心建設,譜寫高水準對外開放新篇章。”(張津)







