村級後備力量是做好村“兩委”換屆前期準備、提升基層黨組織組織力和戰鬥力的重要抓手，是確保換屆順利推進的關鍵因素。然而，當前部分地區在村級後備力量培養上存在“無備無用”“備而不用”等問題，成為影響換屆品質的突出短板。要破解這一難題，需提前謀劃、在“備”與“用”兩個字上持續發力，真正為村“兩委”換屆奠定人才基礎。

在“儲”上拓源頭，破解“青黃不接”困局。隨著農村青壯年人口大量外出，村級幹部陷入人才老化、斷層、後繼乏人的困境。“選苗”“儲苗”成破局關鍵，要拓寬識別渠道，緊扣“組織部牽頭、部門負責、鄉鎮（街道）主抓、村級組織實施”四級責任鏈條，推動組織、教育、人社等形成選才育才合力。建立“內外雙迴圈”人才庫，內部重點挖掘培養種養能手，外部實施“學子歸巢”“老兵返鄉”“能人回引”三大計劃，靶向招引“大學生群體”“退役軍人”“在外優秀務工經商人員”三類重點人群。建立常態化聯繫服務機制，利用節假日返鄉契機舉辦“家鄉發展懇談會”等活動，結合“線上聯絡平臺”，以鄉情為紐帶，以發展前景吸引，讓在外人才真切感受家鄉變化、看到發展機遇，激發其返鄉創業、服務基層的熱情。

在“育”上強筋骨，鍛造“能擔重任”鐵軍。幹部成長，關鍵在實踐。後備力量培養不能止步于名單入庫，而應通過實戰歷練，真正把政治素質優、帶富能力強、作風品行好、服務能力突出的優秀人才培養出來。對後備幹部建立“一人一檔”，採取“幹部幫帶+跟崗學習”模式，通過“線上+線下”“理論+實踐”“請進來+走出去”相結合的方式，量身定製成長方案。有計劃地安排後備幹部參與村級集體經濟、矛盾調解、村莊規劃等重點工作，列席村“兩委”會議，提前熟悉村級事務，通過在産業發展一線錘鍊本領，在信訪調解一線增長才幹，在急難險重一線考驗擔當，在服務群眾一線歷練為民能力，全面提升後備幹部能力素質，為鄉村振興儲備更多“生力軍”。

在“用”上激活力，構建“能上能下”機制。“備是基礎，用是關鍵，備而不育是擺設，育而不用是浪費。”堅持“成熟一個、使用一個”的原則，對經過實踐檢驗、群眾認可、能力達標的後備幹部，及時充實到村“兩委”班子。樹立“實幹實績導向”，落實政治待遇與激勵保障機制，暢通優秀村幹部晉陞通道，加大從優秀村“兩委”班子選拔鄉鎮領導幹部、考錄公務員、招聘事業編制人員力度，讓實幹者得實惠、有為者有位，激發後備幹部幹事創業熱情。推行“積分制”管理考核評價體系，量化考核後備幹部參與村級事務、群眾滿意度、學習培訓等情況，對履職不積極、表現不合格的後備幹部及時調整出庫，形成“優者上、庸者下、劣者汰”有奔頭的良性迴圈，通過“能上能下、能進能出”的動態管理方式確保後備幹部始終保持活力。（陳雲花、和平鎮人民政府供稿）