當前，正值“七下八上”防汛關鍵時期，雲南省紅河哈尼族彝族自治州屏邊縣以提升防災減災救災能力為切入點，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，通過健全“機制鏈”、建強“宣防鏈”、鍛造“行動鏈”，構築起守護人民群眾生命財産安全的銅墻鐵壁。

健全“機制鏈”，織密三級聯動防護網。建立“1+88+N”應急救援體系，縣委組織部聯合縣應急管理局黨委“一體化”開展應急救援隊伍建立、管理和應急救援演練等工作，在縣、鄉、村三級精心選派年齡在20至40歲的高素質、業務強、身體素質好的1600余名黨員組建88支黨員應急救援先鋒隊。同時構建縣、鄉、村（組）三級聯動責任體系和“領導幹部+黨員+群眾”機制，厘清各級應急先鋒隊工作職責、流程，形成層層負責的制度體系，促進各鄉鎮、各部門上下協同、聯防聯動，確保災害來臨時能夠迅速響應，切實守護好人民群眾生命財産安全。

建強“宣防鏈”，築牢應急安全屏障。堅持“線上+線下”協同發力，線上用好用活鄉村“大喇叭”、微信公眾號、LED24小時播報等平臺播報應急救援相關知識。線下組織黨員應急救援先鋒隊深入基層，以“火塘會”“院壩會”為陣地，採用“漢語+少數民族語言”雙語解讀應急救援、防汛救災等相關內容，普及防災避險與逃生自救知識36場次，累計發放宣傳資料超20000份。聚焦宣傳盲區精準發力，針對獨居老人、殘疾人等困難群體專項開展“必訪行動”，確保應急宣傳無死角，切實提升群眾應急救援知識儲備和自救互救能力。採取預防先行保障安全的措施，聚焦風險源頭治理，對12座水庫、4條中小河流、145個地質災害監測點、57個山洪災害危險點、145處地災隱患點開展網格化排查，嚴格實行“一點多員”責任捆綁，通過“日常巡檢+專項督查+智慧監測”動態管控，推動隱患銷號清零，堅決守牢安全底線。

鍛造“行動鏈”，踐行全員防災使命。常態化開展地災防治、防汛等培訓演練100余次，累計組織全縣716個自然村2.83萬人進行轉移避險演練，應急廣播管理使用能力提升培訓300余人次，聯合河口縣、馬關縣開展防汛聯動應急演練，提升區域聯防能力，切實增強群眾防災避險意識和逃生自救能力。嚴格落實“1262”精細化預報預警與應急響應聯動機制，持續鞏固屏邊縣“深夜叫醒、全員行動、果斷處置”的防汛應急機制，在發佈暴雨橙色預警，暴雨紅色預警時，或者面對突發險情，實時通過農村應急廣播滾動播報預警資訊，及時把睡著的群眾叫醒，提醒群眾做好防災避險準備。今年來，啟動防汛Ⅳ響應2次，轉移群眾48人次，成功處置險情16起，未發生人員傷亡，強降雨防範應對工作獲州防指通報表揚5次，有力築牢防災減災救災“紅色堤壩”，建立起牢固的人民防線。（朱璽燊、徐雲偉、屏邊縣委組織部供稿）