今後，城市三無人員將被納入法定的救助對象。昨天，北京市民政局召開發佈會介紹，民政部門正研究制定城市三無人員等特困人員救助政策，城市三無人員救助標准將向農村五保戶“看齊”。

□特困人員救助將高於城市低保

市民政局社會救助處處長呂海燕介紹，特困人員一般是指三無人員，主要是老人、兒童等，城市三無人員包括城市無生活來源、無勞動能力又無法定贍養、撫養、扶養義務人以及雖有法定贍養、撫養、扶養人的但其無贍養、撫養、扶養能力的三無人員，農村三無人員也稱五保戶。

呂海燕説，對於農村三無人員，從國家到地方都有相應的救助政策，由政府負責吃、穿、住、醫、喪，但對於城市三無人員的救助，一直沒有相關政策規定，只是各個區縣自行給予一些救助，“年內，本市將制定出臺城市特困人員救助政策，彌補法律上的空白。”

她表示，城市三無人員預計有數千人，救助的內容也將參照農村五保戶，從基本生活、照料、疾病治療、喪葬四方面予以救助，“具體救助標準目前正在研究，肯定會比現行的城市低保標準（家庭月每人平均650元）要高一些。”

□低保分類救助範圍將擴大

據了解，北京市現行城市低保標準為家庭月每人平均650元，農村低保最低標準為560元，各區縣在此基礎上制定本區縣農村低保標準。目前，海淀等7個區縣已實現了城鄉低保標準統一，還有門頭溝、房山、平谷、延慶、懷柔、昌平6個區縣尚未實現統一。

“明年，全市所有區縣的低保標準都要實現城鄉一致。”北京市民政局新聞發言人、副局長李紅兵表示，今年還將進一步規範和統籌城鄉低保分類救助制度，根據低保對象身份類別、年齡結構、勞動能力等情況，對低保對象進行科學分類，並擴大分類救助範圍，提高救助系數，進一步提高救助的針對性。

呂海燕介紹，原來也有分類救助，主要針對低保群體中的老年人、殘疾人、學生，“今後這個範圍可能會擴大到大病家庭、單親家庭等，救助系數也要進一步提高。”