一人多車，想換車不容易

●加大了對“一人多車”情況的限制。將徵求意見稿中“個人名下有三輛以上小客車的，只有兩輛可以直接取得更新指標，其他需要更新的小客車須通過競價方式取得更新指標。”

修改為“個人名下有兩輛以上小客車的，只有一輛可以直接取得更新指標，其他需要更新的小客車須通過競價方式取得指標。”

解讀：這主要考慮在徵求意見過程中，對該條規定持反對意見的較多，認為這一政策不公平，市調控辦借鑒了廣州、天津的做法，對個人名下的既有小客車採取更加嚴格的限制，也體現“一人一車”的政策導向，增強社會公共資源使用的公平性，更好地貫徹了小客車總量調控工作的宗旨。

營運小客車怎麼申領，待定

●確定了其他營運小客車的指標類型。規定需要辦理使用性質為“教練”、“旅遊客運”、“租賃”小客車登記的，可以申領其他指標，具體辦法另行制定。

解讀：這主要考慮“教練”、“旅遊客運”、“租賃”小客車從性質上來説屬於營運小客車，是企業經營的主要生産工具，如果納入總量調控，企業的發展就會面臨很大困難。綜合上述意見，在參照北京、天津、貴陽等地做法的基礎上，《暫行規定》將其納入其他指標管理，但明確具體辦法另行制訂。

●解除了購車時間選擇的限制。刪除了徵求意見稿第四十三條第一款中規定的單位和個人購買車輛後必須在60日內辦理註冊登記的內容。

●取消了增量指標不得跨週期配置的規定。每一個配置週期未能成功配置和逾期未使用的增量指標的，可以轉入下一個配置週期。

●明確了《暫行規定》的有效期為一年。

這幾個問題，大家都想問

問：縣（市）是否同步實施調控政策？

答：《暫行規定》的實施範圍是本市行政區域範圍，包含蕭山、余杭兩區和五縣（市）。五縣（市）同步實施小客車總量調控政策，主要是因為浙A號段號牌資源已經一體使用，無法區分；單辟新號段等方案目前實施還存在困難。前期的徵求意見中，這一方面的意見建議比較多。

問：小客車總量調控政策能否對無車家庭給予政策傾斜？

答：《暫行規定》目前未將“無車家庭”作為增量指標的申請主體，給予政策傾斜。

這主要考慮到家庭作為小客車指標資源配置的基本單位，具有不確定性。因為戶籍管理和法律關係變更等原因，家庭成員容易發生變化，要進行指標管理，統計和審核的難度很大，也會形成一些政策倫理問題。其次，目前杭州的無車家庭戶數量龐大。公安部門最新的統計數據表明，我市共有家庭戶（不含集體戶）219萬戶，其中，戶主為夫或妻且兩人年齡有一人在60周歲以下的無車家庭戶有55.2萬戶。

最後，目前的制度設計中已經考慮了無車家庭的購車需求因素。如一人一車的限制，一人兩車以上更新指標的限制等。因此，同等條件下，無車家庭比有車家庭獲得指標的幾率更高。

問：對於二手車，《暫行規定》有沒有對策？

答：《暫行規定》對於存量二手車的流通，在附則中進行了規定，單位和個人購買經本市市場監督（工商）部門登記確認的2014年3月26日零時之前的存量二手小客車，可以直接辦理轉移登記，無需申請指標。原車輛所有人不能獲得更新指標。對小客車總量調控政策出臺後的二手車流通問題，目前相關部門正在著手研究具體解決方案。

問：有問題，我該去問誰？

答：小客車總量調控諮詢電話：96520

承擔小客車增量指標的競價具體工作的是杭州産權交易所有限責任公司，諮詢電話是86905000。當然如果有相關問題需要諮詢，找“Let's go”留言也相當靠譜。