釋疑2

小區凈水機將加強管理

聽證會意見如何落實，還將出哪些配套政策？

李素芳介紹，4月17日聽證會後，市發改委對聽證會參加人的發言、連同通過信函、郵箱及傳真等渠道收集的意見，進行了認真梳理。共涉及加強水資源管理、建立節水激勵機制、加大節水宣傳、提升水質及供水服務水準、建立水價動態調整機制等17個方面，共計62條意見建議。

市發改委將聽證會情況以及這些意見建議和完善的政策方案同時上報市政府。

市政府常務會議進行了專題研究，要求市發改委負責包括建立水價動態調整機制、完善階梯水價分檔和計量等3個方面；市水務局牽頭負責建立節水獎勵機制、加大對水資源的監督管理力度、加強水質監管、加強小區凈水機管理、大力推廣水資源迴圈利用和節水技術、加大宣傳力度等6個方面；市財政局負責研究加大污水和再生水處理方面的投入，市民政局研究完善對低收入人群及邊緣人群的保障措施；市自來水集團等供水企業負責加大成本公開力度、制定詳細實施細則、提高供水水質、加快老舊供水管網改造、加快一戶一表改造、妥善處理好多人口家庭用水問題等6個方面。

釋疑3

家庭超5人多1人多30噸

人口多的家庭政策上能否增加年用水量，具體怎麼操作？

北京市發改委表示，從聽證會和社會反映意見看，多人口家庭用水問題的關注度較高。國家指導意見中也明確“實施居民階梯水價原則上以居民家庭用戶為單位，對家庭人口數量較多的，要通過適當增加用水基數等方式妥善解決”。

北京階梯水量建議值為每人每月2.6噸，本市實施方案的第一階梯的戶年用水量不超過180噸，略高於5人標準、略低於6人標準。對確因家庭人口較多而導致用水量增加的家庭，具備分表條件的，應給予分表；不具備分表條件且人口為6人(含)以上的家庭，每戶每增加1人，採用每年各檔階梯水量基數分別增加30噸(約為每人每月2.6噸×12個月)的辦法。

具體操作來看，戶內人口6人(含)以上的居民用戶，需要提供《居民戶口簿》複印件或當地居(村)委會出具的證明及本人有效聯繫電話，由供水管理或物業等水費查收單位辦理多人口用戶分檔水量基數核增手續，有效期為2年。

釋疑4

用水量核算按戶不按表

居民用水付費等方式有所不同，具體怎麼操作？

自來水集團負責人表示，居民用戶原則上以住宅為單位，一個房産證明對應的住宅為一戶；沒有房産證明的，以供水企業為居民用戶安裝的水錶為準。也就是説對於一戶多表用戶，按戶核算用水量，不是按表。

居民階梯水價以日曆年(即每年1月1日至12月31日)為週期核算。

對於分戶計量的居民用戶，按每個日曆年內每次抄表的水量累計執行階梯水價；跨年抄表時，以1月1日為劃分點，根據劃分點前後用水天數，分段計算上年用水量及當年用水量。

水價調整後，供水管理或物業等水費查收單位抄表計費時，以調價日為劃分點，根據調價日前後用水天數，按新舊水價分段計費，並自調價日起開始計算階梯水價當年用水量。

使用IC卡水錶預付費的居民用戶，凡2014年5月1日(含)後購水的，執行新價格，按日曆年內累計購水量執行階梯水價。

釋疑5

自來水品質每季度都曬

政策剛開始執行，市民遇到問題應找誰解決？市民如何能查到北京自來水水質情況？

市自來水集團表示，市民遇到水錶損壞、長期查不到水錶數、查詢家中水費繳納情況，對行銷人員服務不規範的投訴及用戶違章用水行為的舉報等，都可撥打自來水集團客服中心電話—96116，客服人員24小時為市民提供服務。

市自來水集團提醒市民，如有商家以推銷凈水器為目的，入戶檢測水質並説水質不合格，請不要輕信，及時撥打供水服務電話96116，集團會及時解決。

市民可以登錄自來水集團門戶網站(www.bjwatergroup.com.cn)右側“水質資訊公開”欄目查詢。每季度第一個月15日前，公佈上一季度出廠水42項指標、管網水7項指標；每年1月15日前，公佈上年度出廠水106項指標。

■新聞背景

現行水價與水資源稀缺現狀不相符

北京是水資源嚴重匱乏的特大型城市，而隨著常住人口的增多，用水量也在逐年增加。同時，目前北京水價是2009年制定的，與水資源稀缺程度不相符，沒有充分反映北京地區水資源的緊缺程度。

北京市委書記郭金龍日前指出，北京水安全問題的癥結是人口無序過快增長，深層次原因是功能過度集聚。因此必須堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定産的原則，堅定不移地推動首都人口和功能疏解。

北京市水務局表示，北京市自1999年以來多年乾旱，每年形成的水資源量平均為21億噸，比多年平均量(新中國成立以來)少44%。每人平均水資源量降至100噸左右，為全國每人平均水資源量的1/20，世界每人平均水資源量的1/80，遠低於國際每人平均1000噸的缺水下限。

長期以來，北京市供水有60%取自地下水，導致地下水被長期超採；同時，近年來，每年還要從水資源相對緊張的河北調水約3億噸。2013年夏季，北京市區最高日供水量達298萬噸，接近市區318萬噸的日供水能力極限。

北京發改委此前披露的數據顯示，本市現行居民用水價格為2009年制定，價格標準為每噸4元，其中：自來水費為每噸1.7元，水資源費為每噸1.26元，污水處理費為每噸1.04元。而目前北京市每噸水總的用水成本為每噸6.38元，如果考慮供水企業需繳納增值稅等影響，含稅成本為每噸6.59元。

□保障

供水安全檢查明確部門責任

京華時報訊北京將組織執法人員定期檢查供水企業等，實現無縫銜接。近日發生的蘭州、武漢自來水污染等城市供水安全事件，使如何保障市民的飲用水安全更加引人注目。昨天，記者從市水務局獲悉，《北京市供水安全檢查證管理辦法(試行)》正式出臺，自6月1日起施行。

查14種違規行為

全市現有城市供水廠40座，供水管網總長1.3萬公里，外力破壞、私接管線等違法案件時有發生，存在安全隱患。而供水設施多、戰線長，致使執法力量不足。

《辦法》明確了供水安全檢查單位、人員和檢查證的性質。《辦法》規定供水安檢持證人員對14類影響公共供水管理及設施安全運作的行為，配合水行政主管部門監督檢查：包括擅自接裝、改裝公共供水設施；擅自在水錶井內安裝水管或穿插其他管道；擅自啟動、拆卸、挪動公共供水設施；在城市公共供水管網上直抽加壓；將自備水源管道、加壓設備等與公共供水設施接通；在埋設公共供水設施的地面上及兩側安全間距內，挖坑、取土、植樹、埋桿、傾倒廢渣廢液；在埋設公共供水設施的地面上及兩側安全間距內，修建與供水無關的建築物、構築物或堆物、堆料及其他危及公共供水設施安全的行為；利用公共供水設施轉售用水等14類違反供水管理法律法規、損害公共供水設施、污染飲用水水源、危害公共供水水質等方面的行為。

執法人員有“五忌”

《辦法》針對執法人員也有嚴格的考核制度，一旦有“徇私舞弊，袒護違法者的；超越職權、濫用職權等嚴重違法行為的；故意刁難或者利用職權吃、拿、卡、要的；持未經註冊的證件進行公共供水安檢活動的；其他應予暫扣安檢證件的”等五種情形之一者，由供水安全檢查單位暫扣其證件，根據情節輕重批評教育或行政處分；情節嚴重的，報市水行政主管部門登出其證件。

市水行政主管部門受理對供水安檢人員的舉報，經調查核實的，直接登出其供水安檢證件，並向供水安全檢查單位提出整改建議。

據悉，《辦法》先在市自來水集團進行試點，在總結經驗的基礎上，逐步在全市推廣。此舉，是為供水企業與執法部門建立暢通機制，使之無縫銜接更有利於供水監管。

■新聞連結

供水安全檢查單位：經市水行政主管部門確認、無行政執法主體資格、協助開展公共供水監督管理、保證公共供水設施安全運作的單位。

供水安全檢查人員：供水安全檢查單位內部協助水行政主管部門開展公共供水監督管理、保證公共供水設施安全運作的人員。

供水安全檢查證：市水行政主管部門確認的從事公共供水安全檢查的人員，開展公共供水安全檢查活動的資格和身份證明。

檢查程式：供水安檢人員在檢查時，按規定出示證件。檢查證包含持證人姓名、性別、年齡、工作單位、證件編號、照片、持證須知、年審記錄、檢查職責等資訊。