擬對長年違規企業掛牌督辦

《經濟參考報》記者從工信部等部委獨家獲悉,工信部、發改委、財政部、國家質檢總局、國家安監總局、國家能源局等多個部委已聯合啟動淘汰落後産能年度核查。此次核查將分為10個工作組,由上述部委司局級負責人帶隊,主要考核各地2013年淘汰落後産能目標任務完成情況和政策措施落實情況。

據工信部介紹,此次核查將會重點嚴查長年違規企業,會對2010年以來列入淘汰落後産能公告,但未徹底拆除落後設備或生産線的企業實行掛牌督辦;核查還將加強環保、能耗等執法,確定一批環保、能耗不達標的落後産能,公佈經整改仍不達標的企業生産線名單,並根據相關法規進行懲處。工信部透露,由工信部黨組成員、總工程師朱宏任帶隊的首個考核組近期已對貴州省進行了考核,其他工作組也將在近期赴各地進行考核。

除了嚴查違法企業外,此次核查的另一項重點工作是,通過實地調研,制定下一階段淘汰落後産能工作任務和目標,並根據地方實際情況,進一步落實完善土地開發利用、融資支援、産能置換等有利於淘汰落後與轉型升級良性互動的政策,以及完善財政獎勵、職工安置和階梯電價、排污收費等政策。

上述部委對淘汰落後産能工作高度重視,除了進一步確定今年鋼鐵、有色、水泥等重點行業的淘汰落後産能目標外,還通過加強企業準入管理等方式來推進淘汰落後産能工作。例如,工信部從年初至今已經公佈了石墨、電石、鑄造、溫石棉、平板玻璃等多個行業的最新行業準入標準和合規企業名單。工信部還介紹,未來還將出臺更多行業的行業準入標準,以此促使企業加速淘汰落後産能。

此前,工信部部長苗圩作為淘汰落後産能工作部際協調小組組長在部際會議上表示,當前我國正處於結構調整陣痛和增長速度換擋的疊加期,國內經濟下行壓力較大,穩增長面臨挑戰;同時,化解産能過剩和治理大氣污染對淘汰落後産能工作提出了新的更高要求,這些在客觀上均增加了淘汰落後産能的難度。

苗圩還表示,淘汰落後産能必須適應目前經濟運作中的新情況、新要求,統籌壓縮過剩産能,進一步健全標準體系,突出重點區域和重點行業,綜合運用工藝技術、裝備規模、能耗、環保等多類標準和經濟、法律等多種手段,強化經濟懲罰和激勵,發揮市場機製作用,逐步構建淘汰落後産能長效機制。