中國網3月6日訊（記者 陳維松）全國人大代表、上海社科院院長王戰向十二屆全國人大二次會議提交《關於調整完善我國休假制度的建議》，建議在春季、秋季增加學生兩個5天假期，減少暑假和寒假各5天時間。

王戰指出，在節假日安排上應從四方面統籌考慮：

一是立足國情、逐步完善，休假天數要與經濟社會發展階段相適應；國家政策和制度要保持相對穩定，避免政策反覆。

二是傳承文化，以人為本，使法定節假日安排有利於傳承文化、促進社會和諧、增強民族凝聚力；要切實保障職工基本休息權益，法定節假日具體安排應充分尊重群眾意願。

三是分佈均衡，運作平穩，使法定節假日在時間分佈上相對分散均衡，避免過於集中，對假日相鄰週休日的調借要有規律可循並及早公佈。能否考慮在春季、秋季增加學生兩個5天假期，減少暑假和寒假各5天時間。這樣有利於形成與長假對接的假期，方便家庭組織休假。

四是《國民旅遊休閒綱要》提到，中小學生要放春秋假。如果四季都有長假，家長們也能方便地陪孩子出遊。春夏秋冬各設一個長假，可以避免目前五一清明、國慶中秋等假期扎堆的情況，人們出遊時間有更多選擇，不必像現在這樣都擠在國慶出遊，讓休假變成了遭罪。

休假制度沿革：

1949年，原政務院制定《全國年節及紀念日放假辦法》，規定了全民放假的節假日共7天，包括元旦1天、春節3天、勞動節1天、國慶節2天。

1999年，國務院修訂了《放假辦法》，將節假日調整為10天，其中勞動節、國慶節假期分別增至3天，並由國辦通知全國統一調整春節、勞動節、國慶節的相鄰週末，形成3個連續7天的長假。

2007年，國務院再次修訂了《放假辦法》，將節假日增至11天，其中元旦1天，春節3天，清明節1天，勞動節1天，端午節1天，中秋節1天，國慶節3天。

2008年以來，通過調整法定節假日相鄰週末，每年形成2個7天長假和5個3天小長假。

2014年全國法定節假日放假安排方案為：元旦、清明節、國際勞動節、端午節、中秋節各放假一天，節假日逢週三時不調休，僅在當天放假；長假調休改為調借節前和節後週末各1個週休日；春節假期恢復為農曆正月初一至初七。

同以往相比，2014年七天長假放假安排最長上班時間為六天。