區域旅遊協作，大致是指在發展旅遊時不同行政區劃的單位和企業相互之間的借力、配合、協作。區域旅遊協作搞得好，有益於各地旅遊持續健康發展；反之，則有可能會相互角力、挖坑乃至互噬，加劇旅遊市場的惡性競爭。

從過去的行業現象看，各市縣區域旅遊協作最常見的做法，通常是領導出面簽個協議，承諾若干方面開展協作，核心是互送旅遊客源。由於客源市場已高度市場化，政府部門掌控不了客源，“互送客源”便只是圖一時嘴頭之快，甚至被嘲笑為是一偽命題。其他一些協作的約定，也往往有表態、無行動，更少見為推動協作而反覆協調者，最終區域旅遊協作大多形同虛設。

那麼，區域旅遊協作如何落地和深化？

一是共同支撐區域旅遊形象。對中遠端遊客來説，選擇某地作為旅遊目的地，是靠日積月累的行銷滲透、靠周邊熟人的口碑影響、靠偶爾差旅的實地感受。在旅遊實踐中，客源最先和最易於了解的是省市，之後才是縣（市、區）乃至鄉鎮；再者，各地遊客最終所選擇的旅遊吸引物，未必在意它所在具體地域，就如中外遊客很看重長城，但並不在意它在哪個區縣，即使遊覽之後也未必是清楚的。因此，相關市縣未必急於標新立異、突出自我，而應把當地放在一個大的區域之中，共同打造和支撐區域旅遊的形象，這對於吸引中遠端遊客是非常必要的。譬如，外省市候鳥客在選擇旅居片區時，首先考慮的是關注哪一大片區域，之後再縮小到市縣乃至具體鄉鎮村落；旅遊市場的宣傳行銷，也需要相關市縣攜手開展，爭取給媒體或遊客留下較大區域的一個輪廓性印象。對外省的很多遊客來説，期望對方記得住某一個景點是有難度的，有不少人連一些市縣的名字都未曾聽説過。故而，共同打造區域旅遊形象，比一上來就行銷具體旅遊産品，或許更有必要性和現實性。

二是連點成線相互助力。無論旅遊怎麼發展，對於大多數旅遊者來説，連點成線、依線運作是基本規律。現在團隊旅遊漸少，自駕者、自助遊日多，但依舊講究順路和沿途駐留，作為相鄰相近的市縣，應積極研究匯入旅遊主線，只有融入和協同，才能分得旅遊一杯羹。譬如，前些年浙皖贛閩編制一條串聯4省4市的旅遊線，俗稱“九五之尊”（串聯了9個5A級景區），這樣的線路自然是有魅力的，沿途能夠進入其輻射圈便會是受益者。作為中西部的一些市縣，發展旅遊的思路更應如此，都要依賴和依託交通幹線而發展。期望遊客來了就遊遍當地，甚至幻想重遊不止，往往不切實際；同樣，對周邊旅遊線路視而不見，依舊自我封閉運營，最終也只能吸引周邊客源。因此，期望吸引自駕觀光和休閒遊的市縣，應攜手打造和共推一兩條旅遊主線，聯手出版旅遊交通地圖，樹立前往各縣市的旅遊指示牌，把納入其中的旅遊節點儘量做好。

三是以差異化立足市場。旅遊是高度市場化的産業，倡導區域協作並非消弭競爭，而是要認清旅遊發展基本規律，處理好與周邊市縣的競合關係，避免惡性競爭帶來的後果。譬如，同一類型或地盤的文旅資源，相鄰市縣都來開發，便易於形成相互抵消，先發和先優者勝。如孟良崮位於山東蒙陰和沂南交界處，江蘇茅山為金壇和句容所共有，旅遊開發結局便大致如此；與之相反的案例較少，便顯得尤為可貴，如河南焦作雲臺山與新鄉寶泉秘境是相距僅幾公里、都乙太行山為旅遊資源的，相繼開發以後都實現接待量七八百萬人次，主要原因便是在創意和策劃開發時，有意識地突出了差異性，儘量避免了雷同化。鄉村旅遊也是産品同質化競爭的多發和易發領域，主因是資源大同小異，創意策劃難以創新，加之客源大多來自當地和周邊，便容易加劇市場競爭；如要突出重圍，在旅遊市場獨樹一幟，就得設法錯位開發：或是突出主題性，圍繞主題進行系列開發；或是定位單一市場，如突出開發餐飲，或主打鄉村休閒；或是提檔升級，讓旅遊産品檔次明顯高於周邊，吸引講求品質的高端消費者。

四是互補産業要素短板。區域旅遊的成功發展，尤應注意取長補短、填補空缺。首先要研究周邊市縣旅遊的供給，儘量不搞“小而全”；對於已是外地強項的領域，儘量“避其鋒芒”、錯位以待；周邊市縣旅遊發展的短板地帶，則可大力發展、跨越發展。比較理想的狀態，是爭取旅遊市場合理分工，如甲地觀光、異地度假、丙地研學。這樣的實例在現實中雖不算多，但還是應盡力去做爭取，而不可能由一家通吃。如在旅遊旺季，敦煌遊客爆滿，食宿供給便有短板，毗鄰的瓜州正好可以拾遺補缺；再如敦煌開發了多臺旅遊演藝，有的並不能招徠很多遊客，在這種狀況下，周邊城市如沒有很大把握，就沒有必要再去開發演藝項目，硬“唱對臺戲”只能使自己受傷。

五是優者為師互學互促。在區域旅遊發展中，協作更多地應表現為主動學習和借鑒對方所長，所謂“學我者生，似我者死”。以鄉村旅遊為例，區域周邊既充滿了競爭，也有不少可資借鑒的案例。譬如：在推動鄉村旅遊提升上，便有一些有為政府+有效市場的案例，政府部門只要打造幾個先進典型，市場力量便會星星之火般地蔓延開來；再如，鄉村旅遊薄弱環節的提升，山東省就採取以獎代補措施，對改廚改廁達標的農家樂每戶予以較大額度的補助；浙江松陽縣探索了開發精品特色民宿的一套經驗，不僅推動了當地空心村、廢棄校舍、老舊房屋向民宿的改造，而且帶動了周邊縣區民宿發展水準的整體提升，使得麗水全市成為全國民宿發展的先進典型。

旅遊屬於精神文化層面的消費，旅遊産品的開發和生産需要熟悉市場、懂得專業、富有文化，充分認識旅遊發展的專業性；若像抓工業和農業項目引進那樣，或把旅遊發展理解為就是招商引資、跟風追潮、網紅行銷，那説明對旅遊産業的理解還較膚淺，需要付出比較多的學費。如要旅遊發展提檔升級和贏得廣闊市場，就要充分研究客源市場和區域旅遊供給，讓區域旅遊協作更加“實心化”，減少不必要的發展阻礙，向著高品質發展目標邁進。

（來源：中國網 作者：高舜禮 本文係作者10月29日在四川省巴中市平昌縣2025年文化季之“父愛原鄉 愛有迴響”文化名家座談會的發言，有所編輯，標題後加）