生態環境治理是一項複雜的系統工程。近年來，恩施市強化目標、污染物控制、部門及區域四個協同，堅持統籌兼顧、整體施策、多措並舉，始終把系統觀念貫穿到生態保護和環境治理全過程，從全局角度尋求環境治理之道，在多重目標中尋求動態平衡，不斷增強各項工作的系統性、整體性、協同性。

強化目標協同，把生態環境保護工作融入經濟社會發展大局。嚴格執行“黨政同責、一崗雙責”，將生態環境保護工作與經濟社會發展同研究、同安排、同部署，今年以來，市委常委會、市政府常務會研究生態環境保護工作8次，市委、市政府主要領導、分管領導召開專題會議20余次，專題調研10余次，針對環保具體問題，作出一系列具體安排。建立“周交辦、月督查、季通報”工作機制，將生態文明建設考核納入高品質發展政績考核，將評先評優、職級晉陞、提拔重用納入生態環境“一票否決”，審核達1200余批次。充分發揮市環委會牽頭抓總作用，加強部門聯繫溝通、協調配合，強化企業環境保護監管，對環保守信企業實施聯合激勵，對環保失信企業實施聯合懲戒，倒逼企業全面落實生態環境保護主體責任。

強化污染物控制協同，增強減污與降碳的協調性。實施“兩禁三管控一提升”行動，州級安排300萬元專項資金，建立58個秸稈收儲點，推進秸稈離田；完成“炭改氣”“炭改電”試點213家，梳理完成大氣污染治理項目45個。開展船舶污染物轉運處置和港口岸電使用情況的檢查，今年以來，共接收轉運處置船舶生活污水3107噸、生活垃圾989噸，含油污水0.7噸，所有污染物均按規定規範處置。推進畜禽糞污綜合利用，2024年爭取資金2800萬元推進糞污治理工作，投入133.7萬元完成帶水河流域1796戶養殖場示範戶畜禽糞污治理，形成了可複製可推廣的畜禽糞污處理模式，同時謀劃了“綠色種養迴圈項目”，對144家養殖場逐戶制定了“一場一策”糞污資源化利用的提升方案，有效提升了糞污資源化利用率。

強化區域協同，構建上下游貫通一體的生態環境治理體系。開展上下游聯動，自2022年起，恩施市與鄰居縣市利川市（上游）、建始縣（下游）分別簽訂《恩施州清江流域上下游橫向生態保護補償協議》，擴大水生態保護“朋友圈”，推動形成上下游保護鏈條。完善污染天氣應對體系和能力，推進州城大氣污染聯防聯控，7個縣市出動29人次到恩施市開展9輪大氣幫扶工作，交辦整改問題170余個；積極應對重污染天氣，12月中旬，恩施市、建始縣相繼啟動重污染天氣Ⅲ級應急響應和大氣污染防治提級強化管控，持續改善區域空氣品質。 

強化部門協同，推動形成齊抓共管工作格局。不斷建立健全生態環境執法監測聯動機制，強化“測管協同”，將“高效化”融合生態環境執法力量，實現生態環境執法、採樣、分析、數據應用全過程無縫銜接，2024年來，聯動恩施市環境監測站7次，出具7份監測報告。整合各個部門的力量，打破傳統的條塊分割管理模式，形成一個從污染源頭控制到末端處理的完整鏈條，建立跨部門協調機制，與市市場監管局、市科經局、市住建局、市公安、衛健、文旅等部門完成7個跨部門聯合“雙隨機、一公開”執法檢查任務；向街道辦、城管、住建等部門移交問題線索13條；與公安機關簽訂執法合作協議書，與檢察院、法院加強生態環境行政執法和刑事司法銜接，向公安機關移送涉嫌生態環境犯罪案件1個，在處理複雜或跨區域的環境信訪案件時，各部門能夠協同作戰，共同尋找解決問題的最佳方案，提高環境信訪投訴解決效率。

（來源：恩施州生態環境局）