9月10日，中國旅遊研究院入境旅遊研究負責人劉祥艷副研究員代表課題組發佈《中國入境旅遊高品質發展報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》稱，中央政府多措並舉提升入境旅遊便利化，入境旅遊市場恢復發展態勢持續向好。

《報告》指出，入境旅遊作為我國現代旅遊服務業的開端，是衡量我國旅遊競爭力水準的重要尺規。當前，推動入境旅遊振興，促進入境旅遊高品質發展是建設旅遊強國的題中之義。2023年9月，國務院辦公廳印發了《關於釋放旅遊消費潛力推動旅遊業高品質發展的若干措施》，提出要加強入境旅遊工作，開展和落實簽證、國際航班、在華旅行便利度等方面的入境旅遊促進措施。

在簽證方面，從去年下半年開始，我國採取了前所未有的入境簽證便利化政策。分別在2023年12月、2024年3月中旬和6月底逐步擴大單方面免簽國家範圍。截至目前，我國對16個國家實行單方面免簽入境政策，加上與我國全面互免簽證的24個國家，這意味著40個國家的公民可持普通護照免簽來華。我國還對54個國家實行144過境免簽政策，扣除其中已享受免簽入境的22個國家，有32個國家的公民可以持普通護照通過該政策免簽進入規定的區域。2024年5月15日起，乘坐郵輪來華並經由境內旅行社組織接待的外國旅遊團可從我國沿海13個郵輪口岸免簽入境。在繼2023年10月份開始實施港澳地區外國人組團入境廣東（10個城市）144小時免簽政策後，今年7月底開始，這一政策的使用範圍擴展到海南省。

國際航班持續進一步恢復。據統計，2024年上半年，我國通航73個國家以及港澳臺地區，基本與2019年同期持平。我國國際客運定期航班恢復至2019年同期的七成左右，較2023年底六成的恢復水準又有一定提升。

外國遊客在華支付消費、住宿登記等方面的便利度進一步提升。2024年3月，國務院辦公廳印發《關於進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》，增加布設外幣兌換業務網點和外卡刷卡設備，提升入境遊客支付便利度。2024年7月，商務部等7個部門聯合印發《關於服務高水準對外開放 便利境外人員住宿若干措施的通知》，便利境外人員住宿登記，改善境外人員住

宿體驗。

各地方政府積極響應，促進入境旅遊高品質發展。上海正在建設入境旅遊第一站。北京、海南、安徽等各省市舉辦入境旅遊會議或活動，密切與國際旅行商的聯繫與合作，政産學研各界共商入境旅遊發展趨勢。

《報告》稱，入境旅遊市場恢復發展態勢持續向好。根據國家移民局的最新數據，2024年上半年，全國移民管理機構查驗中國港澳臺居民和外國人出入境總人次恢復到2019年同期的92%，一二季度的數據均超過2023年的各個季度，且二季度的表現均好于一季度。2024年上半年，我國入境外國人1463.5萬人次，扣除工作、留學、交通乘員等非旅遊人群，初步估算來華外國遊客約1100萬人次，恢復到2019年同期的七成左右。

從北上廣深四個一線城市最新的統計數據來看，2024年上半年，四個城市的入境遊客接待規模較2019年同期平均恢復到70%以上，高於一季度的65%。其中，北京和深圳的恢復水準達80%以上，恢復步伐穩步加快。

安徽省接待入境遊客的目的地結構正在優化。黃山一直是安徽首要的入境旅遊目的地城市，合肥作為入境旅遊目的地城市的地位有望進一步提升。歷年統計數據顯示，黃山入境遊客接待量對安徽省的貢獻總體呈下降趨勢，而合肥的貢獻在過去幾年裏有所上升，從疫情前的10%上升到20%。

(來源:中國旅遊研究院)