“現在團簽手續、流程越來越精簡，辦結時間也更短了。8月3日遞交的申請，8月5日就已經簽發了。”8月6日下午，上海東方和平旅行社陸少淵在市出入境管理局虹橋機場口岸簽證接待窗口順利領取到了一張羅馬尼亞35人團體簽證。有了這張簽證，這35位國外遊客就能如願開啟他們的中國之旅了。

良好的營商環境，是上海高品質發展的重要保障。記者從市公安局今日召開的新聞發佈會上獲悉，市公安局今年以來打出一系列“組合拳”，持續為上海一流營商環境建設“添柴加火”，成為推動經濟社會高品質發展的“硬支撐”。

外國人團體簽證加速度，緊急情況可當天取證

“隨著外國人來華旅遊持續升溫，我們推出了外國人團體簽證相關便利舉措，通過精簡材料、加急服務、縮短時限等措施，不斷提升上海口岸外國人團體簽證便捷性，取證時間進一步縮短為兩個工作日，緊急情況可當天取證。”上海市公安局出入境管理局口岸簽證處虹橋國際機場口岸簽證科王盛科長介紹，今年以來，上海高效落實國家移民管理局便利外籍人員來華5項措施，進一步便利外籍人員來華來滬。

這些便利外企來華的新舉措，化作了真真切切的滿意度。

東方和平旅行社相關負責人陸少淵表示：“近年來，上海口岸簽證機關陸續推出了一系列涉及外國人口岸團體旅遊簽證的便利措施，比如開通網上遞交申請材料以及7*24小時全年無休受理團簽等便利措施，不僅手續、流程越來越精簡，而且辦結時間也更短了，這些都極大得方便了我們旅行社開展業務。”

春秋旅遊相關負責人章曉敏剛剛遞交了一份外國人團體旅遊口岸簽申請，涉及到兩個團，共40人左右的美國遊客。她提及旅行團裏的遊客經常遇到臨行前因為證件丟失、損毀等等原因來不及辦證，“這也經常會給我們出難題。好在上海口岸簽證機關推出的最快當天取證的加急服務，以及在上海口岸窗口直接向外國旅客代交團簽等舉措，為我們解決了許多像這樣的難題，不管是我們旅行社還是外國遊客都對上海口岸簽證機關的高效服務點讚。”

今年上半年，本市共簽發口岸外國人團體旅遊簽證4.3萬人次，環比去年下半年增長近兩成。其中，為近200個外國旅行團提供加急服務，幫助2000余名外國遊客按期順利入境。

今年，市公安局出入境管理局在便利人員往來及優化營商環境方面還推出了不少新舉措。如，出入境證件全程網辦。今年5月6日起，國家移民管理局在上海等20個城市試點16周歲以上戶籍居民換發補發普通護照、往來港澳通行證、往來台灣通行證“全程網辦”，從“只跑一次”進一步實現“零次跑”。截至目前，網上換補發證件已超過6000證次。

率先落地實施口岸簽證“電子化”簽發。自7月9日起在中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區試點簽發電子口岸簽證。經上海自貿區臨港新片區管委會審核備案的邀請單位，可登陸上海市公安局出入境管理局電子政務平臺，為符合辦理口岸簽證條件的外國人申請F(訪問)、M（商貿）、R（人才）、Z（工作）、S2（私人事務）類電子口岸簽證。

打通交通“微迴圈”便利出行，機動車報廢登出“一件事”將推出

優化道路通行，推進落實擁堵節點改造；優化辦理程式，加快推進新車上牌免查驗試點；精細化開展重大工程施工交通組織，努力爭取“順利施工”與“道路暢行”的“雙贏”……，一系列便利居民生活出行的措施逐條落實。

上海公安交警部門會同市交通委等相關單位，推進落實全市100余處擁堵節點改造項目，目前已改造完成49處。

比如，靜安區共和新路汶水路、青浦區嘉松中路業錦路、松江區長興路（泗磚南路-同樂路）設置可變導向車道或潮汐車道。據統計，以上路段改造後早晚高峰時段通行能力提高了10%-15%。

又如，在靜安區平陸路（汶水路-永和路）打通了斷頭路，進一步完善了周邊路網，打通了交通“微迴圈”，便利了居民生活出行。

同時，精細化開展重大工程施工的交通組織工作，最大限度減少施工影響，努力爭取“順利施工”與“道路暢行”的“雙贏”。

今年上半年已完成新車上牌免查驗試點工作，進一步優化了新車上牌辦理流程，減少群眾現場上牌排隊等候查驗車輛的情形。進一步擴大新車免查驗試點範圍，本市已累計完成“免查驗”註冊登記1.8萬餘輛。

據悉，本市交警部門下一步將推行機動車報廢登出“一件事”，即機動車所有人在本市交售本市註冊的機動車，可在網上申請辦理機動車報廢後的登出手續。辦理途徑可通過一網通辦網頁或者“隨申辦市民雲”APP申請。

一站一特色，“藍鯨”護企管家式一體化服務

為了更好、更快、更優地服務廣大市場主體，助力上海建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，今年4月起，上海公安經偵部門全力打造“滬企管家 護企有我”品牌，建設“藍鯨”護企工作站。

至今，已在全市設立市、區兩級“藍鯨”護企工作站17家，在商圈中、商務樓內、園區裏，企業在“家門口”就能獲得便捷、優質的服務。一系列特色惠企舉措也同步推出，形成“一站一特色”的整體佈局。

例如，黃浦會同區工商聯充分依託商會力量，將觸角覆蓋延伸至轄區內10個街道商會、2個園區商會，依託護企工作站，搭建了覆蓋全域的“1+12”企業服務平臺。

松江是長三角G60科創走廊策源地、上海高端製造業主陣地、科創中心重要承載區，設立在長三角G60科創走廊公共法律服務中心的“藍鯨”護企工作站，聯合長三角地區公安經偵部門形成了一體貫通多地的政策答疑、案件會商、線索共用機制，做到一旦企業有困惑就能即時響應。

又如，浦東聚焦張江科創特色，聯合區檢、區工商聯等部門，共同深化與張江科學城建設管理辦公室的合作機制，由公安、檢察院兩家單位共同派駐工作人員，統籌匯聚專業法律服務資源向企業提供全方位、零距離的法律服務，讓惠民利企的舉措更有溫度、更有質感。

部分市內戶口遷移、戶籍證明開具等事項將實現“全市通辦”

今天的新聞發佈還透露了上海公安服務優化營商環境的下一步工作重點。

如，推動部分市內戶口遷移、戶籍證明開具等事項實現“全市通辦”。落實長三角一體化發展戰略，大力推進“居民戶籍資訊動態項目變更”“重點易制毒化學品運輸證辦理”等事項“跨省通辦”，實現公安政務服務窗口互認電子證照、互認技防資質，推動政務服務一體化向更深層次更寬領域拓展。進一步推動永居證社會應用便利化，優化外籍人才發展環境。

依託“崑崙”“凈網”“礪劍”等專項行動，持續嚴打侵犯智慧財産權、合同詐騙、職務侵佔、挪用資金、洗錢、網路謠言等違法犯罪，依法保護企業合法權益。

（來源：新聞晨報）