中國網7月15日電深化開展優化營商環境“五大行動”以來，湖南省鳳凰縣堅持以降低綜合運營成本為主攻方向，把解決企業群眾關心的實際問題作為優化營商環境工作突破口，強化系統推進、問題導向，一體推進強市場促公平、強服務增便利、強法治穩預期、強開放提品質、強改革抓創新，厚植發展沃土，提振發展信心，以實幹擔當推動縣域營商環境實現提質增效。

政務服務整合改革，打造企業辦事“高速路”

鳳凰縣始終聚焦政務服務一網通辦、企業開辦登出、不動産登記辦理、商事合同執行、破産案件審理、工程項目報批、稅費事項申報、跨境貿易服務等企業全生命週期重要事項，持續推動政務整合高效辦理。在高頻事項專區服務、電子證照和電子印章整合、政務服務事項“五減”、“一網通辦”提速增效等方面，全程網辦率達到81.81%，核減政務服務事項辦件資料1160個，免證照免交率達到60.78%。

縣行政審批服務局梳理“我陪群眾走流程”工作問題清單，對高頻事項應用場景進行優化整合，推動政務服務“五減”工作落地。縣市場監督局打造“個轉企”業務辦理專區，實現最快0.5個工作日辦結事項。縣自然資源和規劃局推進不動産登記跨部門資訊推送聯辦，完成州內首筆“帶押過戶”與縣內首筆“交地即交證”業務辦理。縣人民法院通過不斷完善府院聯動機制、建設一站式訴訟服務中心、運用企業破産處置聯席會議機制等工作方式，將相關案件訴前調解率提升至55.05%,審限內結案率提升至96.72%，生效案件發改率保持在0%。

“一辦兩局”高效聯動，開拓企業服務新高地

縣政府金融辦、縣金管局加大企業首貸、信用貸、中長期貸款投放力度，積極推廣無還本續貸、線上貸款、隨借隨還貸款等貸款形式，加強企業信貸服務，推動企業貸款穩步增長。縣稅務局深入開展“春雨潤苗”專項行動，持續深化銀擔合作與銀稅信用資訊共用工作，緩解小微企業融資“難、貴、慢、”問題，助力民營中小微企業憑藉良好納稅信用獲得融資支援。縣發改局推進完成縣域農業水價綜合改革工作驗收，著力爭取集中式風力、光伏發電項目落地，與縣住建局積極穩妥推進天然氣價格上下游聯動，規範城鎮燃氣安裝收費，穩步建立階梯氣價制度。

深化行政執法改革，護航企業高品質發展

鳳凰縣高度重視行政執法領域存在的突出問題，深入開展“優化法治化營商環境護航高品質發展”行政執法專項監督工作，嚴肅治理企業群眾反映強烈的運動式執法、“一刀切”執法、簡單粗暴執法、野蠻執法、過度執法、機械執法、逐利執法等不作為亂作為問題。縣司法局組織全縣各行政執法機關梳理清理行政執法事項，開展執法類電子技術監控設備清理、規範工作，全面推動規範文明執法、柔性執法。

清欠·聯企·賦能，三措共築社會信用基石

縣科工信局開展拖欠民營企業賬款專項清理工作，全面梳理歷史欠賬，識別分類，建賬管理，化解存量，嚴控增量。縣商務局開展百名幹部聯百企行動，提供“全生命週期”服務，實行準入會審制度，推動項目履約“後半篇”文章。縣發改局圍繞信用資訊常態化歸集、信用修復、信用登記評價等方面，拓展建設産業園區“信用+”社會化場景運用，為涉企管理全領域管理流程，在政策範圍內給予相關優惠扶持，進一步推動信用賦能企業發展。

“三賦”監管服務機制，推動深化“送解優”

鳳凰縣全面推行對企業賦碼保護、賦能發展、賦網服務“三賦”監管服務機制，依託已建成的“三賦”智慧監管平臺，推進企業主體“全覆蓋”和跨平臺資訊數據智慧化互聯互通，實現各級各有關部門訪企過程“全留痕”、檢查頻次“全透明”、政策服務“全匯聚”、運作結果“全公開”。（來源：中國網 作者：胡婷婷）