重要指示，重在落實

一、感受

從5月17號全國旅遊發展大會召開，傳達了習近平總書記的重要指示，我就很興奮。所以5月18號中午就寫了一篇稿子，旅遊十感。過兩天我覺得這個不行，我就寫了一篇文章，旅遊十思，是戰略性思考。之後又寫了一篇，以重要指示為綱，是從綱領性的角度理解。從5月17號到今天第三十七天，我為什麼要數日子過呢？我就在看這個事怎麼落實。

中國旅遊1978年開始，到現在46年。我是1980年進入旅遊研究到現在44年，作為一個老旅遊，和中國旅遊同行。説句老實話，這麼多年我們想做的一件事就是這件事。那個時候每次國務院開會，我們都會研究怎麼把旅遊多加幾個字。長一點，想能不能多加一句話，這都很難達到。就別説在中央的會議上，所以我為什麼這麼欣慰，就覺得40多年追求的一個願望終於達到。

但是確有一個問題，到現在37天，我們落實在哪？習總書記的重要指示裏説了，分工協作，狠抓落實，怎麼抓？總書記的指示也沒説主體，誰是落實主體，沒人説。當然作為機關來説，沒有人明確，這個事就不好説。可是我的感覺這是中國旅遊發展46年的積累，也是46年以來最重大的一個機遇。

中國旅遊一個規律性的現象是什麼？只要國民經濟不景氣，旅遊就被重視。比如説1986年，當時我們的石油還是出口的狀態，石油出口減少20億美元的收入。國務院總理接連召開了三次國務院常務會議，研究旅遊發展，當時就提了一個題目，石油減少的收入，旅遊能不能補過來。這是一次。再一次1998年亞洲金融危機，對中國經濟有嚴重影響，所以那個時候國務院明確，確立國民經濟三個新的增長點。第一個電子，第二個房地産，第三個旅遊。

所以很自然，這一次總書記對旅遊工作這麼重視，反過來就説明一個問題，我們的國民經濟現在確實很困難，越是這個時候越需要旅遊發展。所以我就覺得在這個時候，我們抓這些事情不是籠統抓。而且在這個時候我們能夠抓這些事情，對中國旅遊發展是個機遇。因為這兩天見到南昌大學的教授們，我還説這對中國的旅遊研究旅遊教育，也是一個歷史性的機遇。原來我們總覺得不重視，現在總書記都這麼重視了，各個方面能不重視嗎？

抓住歷史機遇，把我們這個事情幹好，這是我想談的第一點，也是我的一個感慨。這麼多年心心唸唸盼著有這麼一段話，今天終於看到了。

二、落實

近期觀察了一下，狀況是什麼？上熱下不熱，政府熱企業不熱。根本是這個市場要熱，企業也要熱，但是看不到。我問了很多企業，習總書記的重要指示你們怎麼看？説我們只能看著，因為要看到實實在在的東西，如果説，真正政府追求落實，對我們有有利了，我們當然積極。

而現在看到的是全國旅遊發展大會之後，各個省的旅遊發展大會，再跟下來就是市縣一級一級的旅遊發展大會。我這兩個禮拜就躲了兩個省級的旅遊發展大會，我覺得這種發展大會沒有多大意義，折騰什麼呢？這是我們的落實方式嗎？我希望的是實實在在拿一點東西，讓企業能夠感受到。前兩天我剛剛去了鄭州，因為這次會的題目叫入境遊與鄭州發展。而入境遊就是習總書記重要指示裏邊談到的，展示中國形象，增強文明互鑒。他們請了一幫做入境遊的人來，大家訴苦，入境有多如何如何艱難，希望能夠做到什麼事，這就叫落實。這個會應該是北京、上海來開，北京上海都沒有反應，讓鄭州開了，走在前面了，這一點我就很贊成。我説的意思是什麼？不光是這一點，是方方面面，都需要研究怎麼落實，而且落實一定要落到具體題目上，不能是解讀。

這一個多月，一大堆解讀的會，問題是解讀完了怎麼幹？指示裏邊沒有明確誰來主持這個事。所以我覺得我們現在最重要的問題是如何落實習總書記的517重要指示。我覺得學習研究已經不少了，一共300多字，連標點符號，研究了一個遍，只有4個句號。中央文件和國務院文件都有一個特點，句號非常多，為什麼？因為一個事一個句號，所以文件就是句號非常多。可是看這次重要指示300多個字，只有兩段話，4個句號，這真是不得了。三年以前就開始籌備，那時候中央書記處的工作要點下來，都有旅遊發展大會。顯然那時候條件不成熟，這次條件成熟。但是反過來説，現在不只是解讀，而是如何落實，這是核心。所以落實的過程恐怕是需要各地真正發揮自己的經驗，發揮自己的這個才智，真是這樣一個過程。這是我想談的第二點。核心在於落實，落實核心在於發展。

三、關於江西旅遊

江西我很熟悉了，來過無數次。本來我想這次去一下望仙谷，時間太緊張了，來不及。基本上這些地方都去過，我有一個很深的感受就是江西的好東西太多，確實風景這邊都好，就有怎麼把它做起來的問題。我説點例子，很早到婺源，見到婺源的縣委書記，他就説中國最美麗的鄉村，我就問誰給你封的，他説不需要別人封，我認為我就是，不行嗎？我造一頂帽子給自己戴在頭上，不好嗎？很棒，我非常贊成。現在婺源就是中國最美麗的鄉村，大概有20多年了。再一個，廬山我上去過好幾次，最後一次去廬山，我説你們別老説這三個全會，在北京每年都得召開三個會議，一個兩會，一個中央全會，北京把這事當事了？廬山動不動就是八屆八中全會，九屆二中全會，廬山不能那麼打牌了。年輕人誰關心這個？我有一次在廬山碰一個姑娘，我就問這兩個會，説不知道，我問了一串都不知道。如果廬山還老打這張牌，就要求我們必須與時俱進，我們可以打的。當然這個事不是第一，更不是唯一。再説一個例子，宜春。大概有10來年了，到宜春碰見月亮姐姐，考察了幾天，喝酒喝的挺高興，就説起來，宜春最大的問題就是沒有品牌，一説就是黑龍江的伊春。後來提出，宜春：一座叫春的城市，那一次出差，還沒回去，網上就炒作，300多萬人開罵，低俗、庸俗、惡俗。我回到北京，月亮姐姐跑到北京了，書記市長都説撐不住了。我建議你們還撐一下，現在炒的還不夠，我就寫了一篇文章：宜春為什麼叫春？給她了，我説最好再壓一個月。結果回去第二天報紙也登了，網路上也出來了，沒人再罵，都説這篇文章寫的太狠了。中國人就沒有點娛樂精神嗎？再一個説低俗、庸俗、惡俗，那是因為你心裏低俗、庸俗、惡俗，是吧？

到現在為止，中國的發展，開放全方位，改革無止境。如果我們不堅持改革開放，好多事情還做不下來。真正的抓住自己的優勢，突出自己的特點，所以我就覺得這兩條這麼做下來挺好。

現在不需要大規模招商引資，我最近我在各地跑，各地還在忽悠招商引資。我們現在缺錢嗎？不缺錢。但是大項目、大投資、大活動、大呼攏，好像只有這樣才是重視。這不是我們下一步的需求，更不是習總書記重要指示的要求，重要指示最後一句話叫高品質發展行穩致遠。行穩什麼意思？就不要大起大落，致遠是什麼？就是可持續發展。所以我覺得我們現在最需要的是招才引智，我們招更多的人才，引更多的智慧，而不是簡單的招商引資。簡單的招商引資，是上一個階段做的事情，現在已經不需要了。因為我們發展最困難的制約旅遊發展的時候，是我們的環境，是我們的基礎設施，現在基礎設施不制約旅遊發展，反而促進旅遊發展，我們最大的制約發展因素都沒有了。所以我希望江西在下一步的發展中，發揮更大的才智，謀求更大的發展。

（作者：魏小安 中國旅遊協會休閒度假分會總顧問 原標題：魏小安|重要指示，重在落實）