【點睛】包公園改革創新壓力不小，需要做一番專業週密的統籌謀劃和調研論證。

包拯是北宋名臣，被後世尊稱為“包公”，在傳統戲劇中是鐵面無私、廉潔孝親的形象，成為當代幹部廉政教育的生動教材。包拯生活于北宋末年（西元999-1062），出生地為廬州（今合肥市），卒後次年歸葬故里。不久，有史料記載（宋治平3年，即1066年）建了包公祠，明清兩代皆有維修或重建，並一直延續至今。

包公祠位於合肥市的城市公園“包公園”內。前段時間，該園被劃由文旅企業運營，如何在財政不補貼的情況下，保持其社會公益性，需要認真謀劃搞好經營，不僅能自負盈虧，還應有較好的經營績效。如此，作為主客共用的城市公園，便承擔了社會公益性與經營賺錢的雙重任務。包拯文化是合肥市最有影響的文化IP，省市領導期望公園通過大膽改革創新，能夠探索出一條把包拯文化做大、形成良好效益的成功之路。包公園位於市中心地帶，佔地僅有34.5公頃（包括15公頃的水域在內），面積不到廈門鼓浪嶼景區的1/5，這便使得公園提升改造只能“螺螄殼裏做道場”。因此，包公園改革創新壓力不小，需要做一番專業週密的統籌謀劃和調研論證。

一、進行恰當的發展定位

包公園的改造提升，首先是搞好發展定位。要打破現在城市公園的格局和形象，逐步向包拯主題的文旅景區轉變。做到這一步，便能吸引較大比重的前來合肥差旅和旅遊的客源，也算是旗開得勝了。

--將包公園定位為包拯主題文旅景區。包拯在全國尤其中老年客群擁有很高知名度，“包公故事”在全國家喻戶曉。在合肥市的傳統文化中，包拯是最為突出和最大影響的。包公園，只有突破城市公園的藩籬，加緊向包拯故里景區邁進，才能進而建成全市重要的旅遊吸引物和文旅目的地。因此，可在包公園之外，加挂“包拯故里景區”的牌子。

--將包拯還原為古代傑出的歷史人物。包拯是合肥市最知名的鄉賢，也是中國廉政親民形象的傑出代表。現在包公園基本是戲劇原型人物的出生地+喪葬地，需要加緊把戲劇人物還原為歷史人物，拓展廉政孝道之外的其他方面，弱化戲劇人物的色彩，使包拯真實形象豐滿起來，從而提升品牌形象和市場化影響。

--充實包拯生活性內涵和夜間休閒業態。目前，包公祠只是紀念性場所，有關他中進士之前的家鄉生活，以及在外從政為官經歷都反映不足。可以根據包拯《孝肅包公奏議集》（十卷），再參酌其同代人的記述和歷代對他的研究，以適當方式對園區加以充實和提升，使包拯作為歷史名人的形象豐滿生動起來。同時，把現祠堂中的戲劇化蠟像予以置換，儘量展現最能體現他政績的一些片段。

--巧妙運用門票的調控和杠桿功能。主客共用是城市公園的一大特色，也是保持較大客流量的基礎。北京的頤和園、天壇、北海、景山等景區，對市民晨練者實行一種票制，對常年前往休閒的實行“年票制”，對不享受免票和不持有年票的實行購票制；浙江嘉善西塘古鎮早7時前和晚7時後實行免票，遊客可一早一晚進入景區餐飲、閒逛和住宿，但為確保週末客流不致爆滿，而在週六日夜晚實行售票。包公園可以根據實際情況和借鑒外地做法，發揮好門票對客流調控的杠桿作用。

二、加強包拯故里文旅宣傳

提升“合肥是包拯故里”、“包公是合肥人”的知曉度，最根本的是狠抓文旅宣傳。這既是合肥文化建設的需要，也是做大文旅産業的需要。只有厚培在地文化的沃土，才能長出茁壯的文旅IP之苗。

--全方位施加包拯故里的影響。要使合肥以外的安徽全省、長三角乃至全國都知曉“合肥是包拯故里”，可借鑒山東省對“好客山東”旅遊口號的鋪陳式宣傳，在全市的公文、公務、外事（含外省）、交往中，凡無不當之情形，都儘量呈現“包拯故里”的字樣或表述；可在電視、網路、報刊等媒體，在公共汽車站、長途汽車站、高鐵等站點，創意研發有趣味、有魅力的“包拯故里”的公益廣告；選擇一些列車、飛機、汽車冠名“包拯故里”，內裏選擇噴塗或裝飾包拯形象或名言；選擇本市合適的地點、場所和單位等，進行“包拯”、包公等相關的命名，如高速公路的出口可命名為“包拯故里”。

--突出加強包拯旅遊的傳播力。宣傳合肥是包拯的故里，最好方式就是落實到包拯相關文旅産品上，讓這些文旅場所和産品開發得“像樣兒”，起碼達到國內高中端水準；可制定相應的獎補政策，把包拯故里納入全省或地域性的黃金旅遊線路，對組織和輸送客源達到一定規模的實體和線上旅遊社，給予相應的經費獎補；包拯故里要對勞模、軍警、殘疾人、學生、老人進行門票減免，在節假日對外地散客減免門票；政府部門也可借鑒外地對創建5A級景區、五星級酒店的重獎措施，研究建立專項獎補政策，鼓勵研發建設包拯、包拯故事的各類住宿（酒店、民宿、客棧）、主題餐飲、主題文創等。

--大力支援包拯文化的研究。可與國家有關機構合作，設立研究包拯及廉孝文化的有關基金，獎補支援包拯研究的重點成果；與全國教育機構、知名高校合作，建立多種形式的包拯研學基地、研修中心；可牽頭組織包拯生平活動地的有關聯盟，輪流發起舉辦包拯紀念活動。此外，為了營造包拯故里特有的文化氛圍，也可在全市幹部職工、中小學生中，定期開展包拯研學和競賽活動，形成崇敬包拯的特有氛圍。

三、著力打造拳頭産品

包公園現有的幾個板塊，需新增一些吸引力強的項目，提升現有項目的必要內涵，以更好顯現包拯的傑出形象。

--可研究增加其故居場景，反映包拯青少年時期在家鄉生活情景。

--可拍攝反映包拯生平的20分鐘故事片，讓參觀者在遊客中心先對其生平有一概貌性了解，再作實地遊覽和體驗。

--可以世界最先進的數智技術製作一部反映包拯廉政與斷案主題的片子，或沉浸式展演的觀看場景，以製作技術和故事劇情取勝，吸引遊客購票觀賞。

--可通過廣泛的市場招標，招募極具創意和懸念的包拯破案斷案的劇本殺，以吸引青少年遊客積極參與體驗。

--可引進《清明上河圖》動畫版，反映北宋時代市井風情和社會發展。該圖2010年曾在上海世博會展出，全國只有極少數人觀看過；後在香港故宮文化博物館展出，創造了全港觀賞單件文物的人數之最，有90多萬人觀展，佔全港人口1/7。

--可定期邀請各類代表性的包公劇目前來包公園演出，以增添包拯故里的文化氛圍。

--可利用浮莊所處小島的有利地形，在現有江南園林與徽派建築基礎上，打造徽式或皖式婚慶旅遊的目的地，為舉行婚禮和結婚紀念者提供服務。

--可對清風閣進一步充實內容，將其打造為北宋合肥地方史和包拯專題研究的集中地，成為講學、説書、研討、研學、會議的知名場所。

--可設置沿河船遊、船餐等旅遊項目。

--可搭建宋式街區，在包公祠至浮莊一段路的兩側，依勢隨行、搭造必要的景觀（包括設置移動景觀），為營造宋式沿街夜市做準備。

四、營造宋式休閒夜態

在産城聯動和文旅融合的大背景下，一些地方通過努力挖掘代表性的文化，對經濟建設和形象外宣進行滋潤、賦能與加持。作為包拯故里，應依託“包公園”這個基地，借助包公在國人心目中的影響，打造如雷貫耳的文旅IP。

--營造宋式夜遊場景。目前，全國夜遊場景有很多種，如數字化的光影造景，即“光影人造景觀”；一條街、一片區的“不夜城”造景；沉浸式、行進式、流動式的實景演藝，如“聲入姑蘇”；借助AR、VA手段的觀賞的光影秀、水舞秀；借助數字化開發的夜間探秘項目，如重慶南川的“環舟奇跡”。包拯故里的夜景夜遊夜市，應突出在地文化特徵，結合白天建築造景打造宋代情景夜遊，就如近年走紅的河南洛陽洛邑古城的漢服國風潮。這類項目的夜景開發，整體上應適當把控光亮和聲響，避免造景過度、光亮過度、噪聲過度，減少對遊客身心的過分“透支”，減少對毗鄰區域居民的打擾。除了局部點位需要流光溢彩、花團錦簇外，要保持區域內明暗適度、明暗參差；要倡導綠色和環保，控製造景或表演所用的油、氣、火等，減少不必要的空氣污染。

--創作再現宋式繁華。對宋代汴梁等城市夜景，《東京夢華錄》、《水滸傳》等多有描述，辛棄疾《青玉案•元夕》所抒發的感受更是詩情畫意：“東風夜放花千樹。更吹落、星如雨。寶馬雕車香滿路。鳳簫聲動，玉壺光轉，一夜魚龍舞”。可以根據這些描繪，進行情景的創作和再現。這個方面，要借鑒外國城市和景區的夜景光照設計，讓光亮恰如其分，不單純追求鮮亮和炫目，杜絕大面積的如同白晝；安全有保障的平坦路段，運用燈光要畫龍點睛，突出重點景物，一般地段可以影影綽綽；個別點位確需搭建的光影景觀，如3D投影、主題水秀、真人秀、互動裝置等，要控制好數量和體量，選擇好觀賞角度；造景應以梳理當地文化淵源為基礎，選擇人們喜聞樂見的主題，強調落地項目的主題性、文化根基性、故事性；要強調設計開發的獨創性，有自我超越和超越前人的精神追求，以延長光影人造景觀的生命週期。

--打造休閒的宋式夜生活。燈光美化和夜景營造是為了更好呈現夜生活，以集聚起夜消費的百業之態。譬如，夜市、夜戲、夜演、夜娛、夜飲、夜宵、夜敘、夜禪等，都應巧妙地佈局下來；業態選配應考消費者的各年齡段和消費檔次，兼顧傳統與時尚、當地人與遊客；業態存在的最重要依據，就是來自夜市的即時反應，反響一般化的要及時予以撤換和更新，始終保持火熱度、時尚性和消費量。

--適度開發宋式餐飲場景。為烘托包拯故里的氛圍，可適度構建一些宋代餐飲場景，提供具有當地特色的餐飲或風味，如皖式、徽式或合肥傳統特色的。山東水泊梁山腳下有一座杏花村大酒店，就是依照北宋建築風格、水滸原著描述進行的場景復原，店內設有水滸文化體驗館、梁山民俗博物館、水滸酒樓、杏花村客棧、江湖老味美食街、林家舖子購物中心、杏花村茶館等。夜市餐飲的提供，可考慮多種檔次和就餐環境，本著逐步增加供給的方式，由少到多地逐步增加，既可以成片分佈在陸上，也可安排在遊船上，還可在濱水岸邊，也可以是沿街的燒烤，通過夜市多種形式的餐飲，充分釋放遊客消費需求。

--就近建設先進智慧的停車樓。包公園能否創新發展，關鍵要保持較大客流量，而這就必須下決心解決就近停車難問題。好在隨著數字智慧技術的飛速發展，國內一些大城市已經出現了佔地不大、停取方便的智慧化停車樓。深圳現在就已建設了十多座這樣的停車樓，運作的實踐證明具有經濟而實用的特徵。包公園就近區域應該下決心引進和建設。

五、辦好包拯相關節會

從全國各地對歷史名人資源的開發看，已有較為豐富的可資借鑒的案例。如孔子故里曲阜、屈原故里秭歸、司馬遷故里韓城、魯迅故里紹興；還有留下名人生活蹤跡的一些地方，如南陽、襄陽、荊州、成都之與諸葛亮，江油、馬鞍山、桃花潭之與李白，醉翁亭之與歐陽修，黃州、惠州、儋州之與蘇東坡等。對合肥來説，當務之急就是加大對包拯宣傳。其中，辦好包拯主題的有關節會是重要的宣傳推介方式。

--應培育一兩項具有全國影響的包拯主題活動。包拯作為有影響的歷史人物，有關地方都在舉辦主題性的活動，如河南開封曾舉辦紀念包拯誕辰1000週年學術研討會、肇慶市鼎湖區舉辦“包公誕”民俗節慶活動，合肥市連續十多屆舉辦“包公文化節”等。包拯故里應重視培育一兩項具有全國品牌影響的包拯主題活動，以顯示領銜性、主導性和影響力。

--可與國際相關機構合作，設立以合肥為永久舉辦地的包拯研究國際論壇；

--對於紀檢、監察部門組織舉辦的廉政教育活動，對於民政部、老齡委、關心下一代委員會等組織的孝親活動，合肥市應積極組團、組隊參加，以展現當代包拯故里人的精神風采和文化素養。

--應歡迎和鼓勵有關包拯主題的全國性、專業性會議在合肥舉辦。

--可借鑒浙江“柯橋十二風雅集”的做法，挖掘和提煉合肥乃至包拯曾為官地方的民俗風情，按月在包公園舉辦主題性“雅集”活動，以展示和弘揚包拯文化的影響力。

當下，包公園一類的城市公園，在全國各地具有海量的存在。如何通過改革創新，使之既能夠經濟社會效益雙豐收，又能通過加強文旅融合，打造和樹立城市文化IP，為人民群眾提供豐富的精神食糧和文化自信，是一個具有重要現實意義的大課題。由於具有相當大的普遍性，因而若能實現一些創新和突破，也便具有非常積極的啟示和引領價值，期望合肥包公園能夠充分發揮這一作用，進而大幅提升包拯故里文旅IP在全國的知名度。（高舜禮）

（本文係作者2023年11月19日參加合肥市文旅局等組織的專家研討會，在現場發言的思路基礎上，又作的整理和充實，題目後加）