5月20日，國家發改委、國家衛生健康委、國家中醫藥管理局聯合印發《公共衛生防控救治能力建設方案》，從疾病預防控制體系現代化建設、全面提升縣級醫院救治能力、健全完善城市傳染病救治網路、改造升級重大疫情救治基地、推進公共設施平戰兩用改造等五方面提出建設目標和具體要求，要求儘快補短板、堵漏洞、強弱項，切實提高重大疫情防控救治能力。
《方案》指出，實現每省至少有一個達到生物安全三級（P3）水準的實驗室，地級市至少有一個達到生物安全二級（P2）水準的實驗室。縣級疾控中心重點提升疫情發現和現場處置能力，滿足現場檢驗檢測、流行病學調查、應急處置等需要。地市級疾控中心重點提升實驗室檢驗檢測能力，加強實驗室儀器設備升級和生物安全防護能力建設。國家、省級疾控中心重點提升傳染病檢測“一錘定音”能力和突發傳染病防控快速響應能力，推進相關實驗室升級改造，加強和完善國家突發急性傳染病防控隊伍裝備配置。鼓勵地方探索建設集臨床、科研、教學于一體的公共衛生臨床中心。
《方案》提出，重點改善1所縣級醫院（含縣中醫院）基礎設施條件，輻射帶動縣域內醫療服務能力整體提升，包括改善縣級醫院發熱門診等業務用房條件，更新換代醫療裝備，加強感染性疾病科和相對獨立的傳染病病區建設，完善檢驗檢測儀器設備配置。縣級醫院傳染病救治能力建設要做到“平戰結合”，“平時”可作為一般病床，配置呼吸機等必要醫療設備，發生重大疫情時可立即轉換。城市要建有傳染病醫院或相對獨立的綜合性醫院傳染病區，構建分級分層分流的城市傳染病救治網路，落實“三區兩通道”設計要求，配置負壓救護車、負壓擔架等設備，強化物資儲備，適度預留應急場地和改造空間，加強ICU建設，配備PCR等檢測設備，加強中醫藥科室建設。
《方案》要求，依託已有資源，每省份建設1所～3所重大疫情救治基地，承擔危重症患者集中救治和應急物資集中儲備任務。健全完善中醫藥應對突發公共衛生事件科研支撐平臺。組建高水準重大疫情救治專業技術隊伍（含中醫應急醫療隊伍），承擔區域內重大疫情救治和培訓任務。在大型公共設施等新建或改建過程中考慮應急需求，具備快速轉化為救治和隔離場所的基本條件。
