5月9日上午,山東省人大常委會、山東大學共建地方立法研究中心和人大預算監督研究中心揭牌儀式在山東大學中心校區舉行。山東省人大常委會黨組書記、副主任于曉明,山東大學校長樊麗明出席活動。山東大學常務副校長王琪瓏主持儀式,于曉明、樊麗明共同為研究中心揭牌並講話。

于曉明指出,黨的十九大和十九屆四中全會對新時代人大立法工作及人大預算審查監督工作作出新部署、提出新要求。省人大常委會與山東大學共建兩個研究中心,將為山東省地方立法和人大預算審查監督創新發展提供強有力的智力支援,對加強地方立法和人大預算審查監督理論研究,提升地方立法和人大預算審查監督品質和水準,增強人大立法的可操作性和人大預算審查監督的實效性具有重要意義。于曉明強調,兩個研究中心的建設與發展必須堅持黨的領導,確保正確政治方向,認真貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排,全力服務好山東省經濟社會發展大局。要堅持以人民為中心的發展思想,始終緊扣人民群眾和社會關注的熱點難點問題,緊扣影響群眾切身利益的突出問題開展好相關工作。要堅持問題導向,做好理論與實踐相結合的文章,就地方立法、人大預算審查監督中的問題開展有針對性的調查研究,確保形成的研究成果“上接天線、下接地氣”。要堅持高起點定位和高品質發展,省人大相關部門出題目、交任務,兩個研究中心發揮優勢、服務山東,在雙方共同努力下,把兩個研究中心建設成為山東乃至全國範圍內的高端智庫。

樊麗明表示,山東大學正在努力實現人文社會科學“由大到強”的歷史性轉變,去年學校召開了人文社科學術工作會議,系統謀劃了新時代學校人文社會科學的發展道路,加快培育造就中國特色哲學社會科學“山大學派”。經濟學和法學作為山東大學“學科高峰計劃”重點建設學科,是培育造就“山大學派”的重要力量,這次和山東省人大常委會共建兩個研究中心意義深遠,是雙方在推動國家治理體系和治理能力現代化新形勢下合作的進一步深化,也是山東大學為國圖強初心使命的充分彰顯。山東大學將充分發揮學科優勢,積極整合校內外力量,主動服務和融入國家戰略,與山東省人大常委會一道,共同為推進國家治理體系和治理能力現代化作出積極貢獻。樊麗明要求,兩個研究中心要“頂天立地”開展調查研究,解決實際問題,深入研討交流,提供培訓支援,努力成為山東大學服務山東的重要載體和政學合作的典範。

揭牌儀式上,地方立法研究中心、人大預算監督研究中心分別就兩個研究中心的前期工作、組織架構、專家團隊、工作計劃、發展目標等事項做了彙報。省人大常委會秘書長孫建功,法工委主任姚潛迅,法工委副主任石曉,預工委副主任宿勝,山東大學黨委常委、宣傳部長桑曉旻,校長助理邢佔軍,省人大常委會和山東大學有關部門和學院負責人,地方立法研究中心和人大預算監督研究中心師生代表參加了活動。

2015年山東大學在省人大常委會指導下成立了地方立法研究服務基地,基地成立以來為山東省20多部地方性法規提供了起草和論證工作。地方立法研究中心將在地方立法研究服務基地的基礎上,立足更高起點、更高層次,不斷提高研究水準和研究品質,助力國家治理體系和治理能力現代化。堅持“根植齊魯、面向全國”,爭取五至十年內,把研究中心建設成為地方立法的一流研究平臺,立法諮詢和服務的高端智庫,立法人才培養的搖籃。山東大學財政學科與省人大常委會預工委有著多年的密切合作,有5位學者擔任了專家顧問,參與預工委承擔的常委會重點調研課題。人大預算監督研究中心,是新形勢下探索省人大預算監督工作創新,實現雙方資源共用、優勢互補的重要努力;是促進理論研究和實踐需求有效對接的重要探索;對做實預算審查監督職能,增強山東省人大預算審查監督能力具有重要意義,將為全面提升政府依法理財水準和公共服務水準提供重要保障。(作者:張東鵬 杜慧敏)