西鹹新區空港新城：黨建引領聚合力 決勝脫貧奔小康

特色黨小組進一步激發了脫貧活力。

黨員幹部到府與貧困群眾共謀致富路。

黨員王亞樓的社區工廠幫助貧困戶銷售水果並吸納貧困勞動力就業。

星火燎原燃壯志，脫貧路上黨旗紅，黨的領導是決戰決勝脫貧攻堅的根本保證。近年來，空港新城以黨建為引領，堅持抓黨建帶脫貧、抓脫貧促黨建，以解決“兩不愁三保障”突出問題為重點，全力打造群眾長效增收的脫貧機制，以滿足人民群眾對美好生活的嚮往為願景，全面推動基層黨建與脫貧攻堅共融共建，不斷凝聚起脫貧攻堅的強大合力，答好脫貧攻堅的“人民答卷”。

夯實基礎抓脫貧　把戰鬥堡壘強起來

涇河在流經空港新城太平鎮時，自西北向東北方轉了一道彎，在河南岸形成佔地數千畝的河灘，百多年來形成了全鎮最集中、最具規模的紅杏種植基地。每臨春天，這裡有千畝花海；一到夏季，這裡是十里果香。當地人親切地稱這裡為“太平灣”，但就在這樣一個美麗豐饒的地方卻有全鎮半數的貧困人口。

空港新城結合實際于2019年在棗坪、太平堡等4個村成立太平灣聯村黨委，以脫貧攻堅為主要目標，統籌水果種植和旅遊開發等工作。聯村黨委成立後，不斷加大對新型農業經營主體和産業化聯合體的扶持力度，以實際成效帶領各村貧困群眾實現脫貧致富。

“原來4個村歷史遺留問題多，平時各唱各的戲、各敲各的鑼，現在聯村黨委能掌握到各村的神經末梢。”太平灣聯村黨委書記孫耀昌説，聯村黨委成立之後，村務共商、規劃共謀、資源共用、産業共建，開展脫貧攻堅工作也更加有力。

陳贠灣村是聯村黨委所轄各村中唯一全境都在河灘上的村莊，有連片杏林2000多畝。由於集體經濟薄弱，該村黨支部在2017年以來先後兩次被確定為軟弱渙散基層黨組織。為徹底改變該村落後面貌，新城黨委、鎮黨委、聯村黨委和村黨支部“四級聯動”、共同發力，在各方面均取得一定成績。

“太平紅杏”被培育為集體商標，成功舉辦兩屆杏花節和採摘節，打造了區域特色農業品牌；村合作社與外地企業共建電商服務中心，創新銷售模式，今年全村紅杏線上成交量達5萬公斤，有力推動農業增效、農民增收，使村集體經濟也得到顯著壯大；安裝凈水設備，對人飲管道進行更換，群眾生活品質得到提升；對村級陣地進行擴建，配備文體室和閱覽室，群眾文化生活也有了很大提高……

通過整頓，陳贠灣村黨組織的凝聚力得到有效提升，在今年新城軟弱渙散基層黨組織整頓工作“大比武”中，該村勇奪頭名。真正讓基層黨支部這個“堡壘”的作用強起來。

在黨建工作引領下，目前陳贠灣村建檔立卡貧困戶14戶50人已全面脫貧，每人平均年收入達1萬多元，是精準識別時4倍多，真正做到了“脫貧路上不漏一戶，小康路上不落一人”。

創新突破抓脫貧　特色黨小組激發脫貧活力

空港新城農村基層黨組織中高齡黨員多、外出務工黨員多、個體戶黨員多，黨員的年齡、文化程度、從業行業的差距都比較大，學習交流、開展工作存在實際困難。只有破解這些難題，才能進一步激發脫貧攻堅的活力。

“咱們村的黨員好得很，和我‘結親戚’，主動幫助我們脫貧呢。”提起村裏的黨員，太平鎮程家村脫貧戶張建國讚不絕口，黨員們經常到府噓寒問暖，為他宣講扶貧政策，落實扶貧措施，老黨員焦學智還傳授奶羊養殖經驗給他，切切實實幫助他增收。

黨建有活力，脫貧才有動力。近年來，空港新城太平鎮積極推進體制機制創新，按照“年齡相近、從業趨同、易於集中、便於管理”的原則，試點在各村建立“致富、服務、青春、夕陽”4個特色黨小組，通過特色黨小組開展理論學習、助農服務、脫貧攻堅、代言代辦等工作，打開了農村基層黨建工作的新局面。

“這種分級、分類管理的模式，符合農村實際，也讓我們黨建工作有了抓手。”程家村黨支部書記張保權有感而發。4個特色黨小組的設立，有效激發了黨員的黨員意識，提高了不同職業類型黨員服務社會的能動性，為破解黨建“毛細血管伸展不開”的難題提供了有效途徑，成為脫貧攻堅工作的新助力。

“夕陽小組講幫扶政策、致富小組教脫貧本領、青春小組供致富資訊、服務小組搞連心服務，激發黨建扶貧新活力。”太平鎮黨委書記郭斌介紹説，目前，太平鎮已經在全鎮所有村支部成立了特色黨小組，這些黨小組已經成為了解決群眾實際問題，推進脫貧攻堅工作的排頭兵。

此外，空港新城還自加壓力，對所有涉貧村都由管委會、街鎮、村兩委會三級領導班子成員包抓，以支部為堡壘，整合各級力量成立包村聯戶工作組。工作組每月組織召開工作會議，討論精準幫扶、基層黨建、鄉村建設等各項工作，紮實推進基層幫扶工作有效開展，讓脫貧攻堅工作更有針對性，做到發揮特色、精準扶貧，激發活力為打贏脫貧攻堅戰提供持久動能。

黨員帶頭抓脫貧　同心共奔富裕路

在黨建引領脫貧攻堅中，黨員示範是點，群眾發展是面，黨員帶頭衝在前，以點帶面才能形成脫貧的強大合力，奔小康的道路才會更加寬廣。

空港新城堅持將黨建工作與中心工作同部署、同檢查、同考核，黨員亮身份、亮承諾、亮業績。在脫貧攻堅工作中，廣大黨員幹部逐戶宣講政策，與貧困戶面對面拉家常，同貧困戶一起議定脫貧措施、保證了健康扶貧、就業扶貧、教育幫扶等工作的順利開展，向群眾傳遞了黨的溫暖。

“咱們新城的黨員幹部經常到府，幫我們一家解決了很多困難，我們的日子越來越好了。”空港新城底張街道郭村的張全鋒是脫貧典型代表。脫貧攻堅工作開展以來，在幫扶幹部、包村幹部的幫助下，空港新城為張全鋒一家制定出“健康扶貧+就業扶貧+産業扶貧+教育扶貧+兜底保障”的幫扶計劃，並建立新城、街辦、村三級聯動的結對幫扶機制，多措並舉全面改變和提升張全鋒家的生活狀況。尤其是在就業扶貧方面，他和妻子王亞靜一個成為愛心崗位上的清掃員，另一個在空港新城城服公司做保潔員，兩人一年僅工資收入就有3萬多元，家庭生活條件有了極大改善。

正是在黨員幹部的精準幫扶下，截至2019年底，空港新城貧困群眾收入水準從精準識別時的3000元出頭增加到15081多元，增長約5.03倍，截至目前無一戶、一人返貧。

空港新城還在黨員發展工作中將名額向一線傾斜，向學歷高的年輕群體傾斜，吸納了以“電商促脫貧優秀青年”王亞樓為代表的25名農村青年黨員，農村黨員在脫貧攻堅工作中的先鋒模範作用進一步凸顯。

太平鎮是有名的“棗杏之鄉”，該鎮太平堡村青年王亞樓通過淘寶、阿里巴巴、微商城等線上渠道，銷售家鄉的紅杏、蘋果、酥梨等鮮果，銷售量逐年遞增。為了擴大銷售規模，讓更多的鄉親能搭上致富便車，王亞樓註冊了“陜西自然出色生態農業公司”，年均通過各類渠道幫助全鎮銷售紅杏等水果45萬公斤，帶領村民走上致富之路。

“作為一名黨員，不能忘記初心與使命，帶領大家共同奔小康是我應盡的義務。”王亞樓説。脫貧攻堅工作開始後，他在新城黨委的號召下，與鎮上97戶貧困戶簽訂協議，高價回收水果，為大家按季分紅，並吸納14名貧困勞動力實現家門口就業。2020年，他正式成為一名黨員，他的公司也被授予“空港新城就業扶貧社區工廠”稱號。

目前，空港新城轄區建檔立卡貧困戶455戶1604人已經全部脫貧，真正做到了脫貧路上不漏一戶，小康路上不落一人。站在新生活、新奮鬥的起點，空港新城黨委將再接再厲，充分發揮基層黨組織和廣大黨員幹部的戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用,繼續推進全面脫貧與鄉村振興，帶領老百姓脫貧致富邁向幸福生活新目標，奮力譜寫新時代為人民謀福祉的“空港篇章”。