8月10日,山東省政府新聞辦召開新聞發佈會,介紹省政府辦公廳出臺了《關於切實加強水庫除險加固和運作管護工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)相關情況。
小型水庫承擔著防洪、灌溉、供水和生態等多重功能,是保障地區經濟社會發展的重要基礎設施。山東省水利廳運作管理處處長郭忠介紹道,山東現有註冊小型水庫5639座,這些小型水庫大多建於20世紀50-70年代,數量大,始建標準低,不同程度存在老化失修問題,且多分佈在偏遠山區,絕大多數由鄉鎮或村集體管理,受歷史條件和投入不足等原因影響,長期存在體制機制不順、人員經費匱乏、運作管護缺失、管理設施短缺、病險隱患突出等難題,制約小型水庫功能發揮,特別是汛期,小型水庫安全運作面臨很大風險和壓力。為徹底解決小型水庫安全運作管理的突出問題,2019年經山東省政府常務會審議通過,山東省水利廳、省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳等4部門聯合印發《關於加強我省小型水庫安全運作管理工作的意見》。
根據省4部門印發的文件精神,2019年以來,山東啟動了兩批深化小型水庫管理體制改革樣板縣創建工作,探索小型水庫體制機制和管理模式創新,著力解決管理粗放問題,全省先後有32個縣(市、區)、3614座小型水庫參與創建,佔全省小型水庫總數的62%。其中,有23個縣(市、區)被公佈為省級樣板縣,泗水、莒南、莒縣、萊西等4縣(市)被水利部公佈為國家級樣板縣,國家級樣板縣數量全國第一。各地在創建活動中,因地制宜創新小型水庫管護模式,如泗水縣“以大帶小”模式、莒縣“政府購買服務”模式等。其中,泗水縣“以大帶小”管護模式被水利部在全國範圍推廣。
下一步,將按照省政府《意見》要求,繼續開展好第三批省級小型水庫管理體制改革樣板縣的創建,並擇優推薦參加第二批國家級樣板縣的評選;在全省深化小型水庫管理體制改革成果的基礎上,啟動鄉村小型樣板水庫創建活動,打造一批能夠代表我省小型水庫運作管理成果,綜合效益顯著,在服務農業、農村、脫貧致富和鄉村振興戰略中發揮標桿作用的樣板水庫,推動全省小型水庫實現從保安全向保安全和增效益並重轉變。(大眾網·海報新聞記者 杜虹曉 濟南報道)