日前,中國人民銀行等八部委聯合印發《山東省濟南市建設科創金融改革試驗區總體方案》,濟南市獲批全國首個科創金融改革試驗區。12月2日,濟南市委市政府召開新聞發佈會,就濟南科創金融改革試驗區進行了介紹和解讀。
據濟南市地方金融監管局黨組書記、局長馮毅介紹,《總體方案》是經國務院同意,由中國人民銀行、發展改革委、科技部、工業和資訊化部、財政部、銀保監會、證監會、外匯局等八部委聯合印發。根據《總體方案》,濟南科創金融改革試驗區的主要目標是:力爭通過5年左右時間,基本形成體系健全、結構合理、配套完善、保障有力的科創金融服務體系,建立完善覆蓋科技創新全週期的金融生態鏈,金融與科技深度融合發展,運作品質和服務效率大幅提升,科技創新支援山東新舊動能轉換重大工程取得重大突破,形成深化金融支援科技創新和服務實體經濟可複製可推廣的經驗。
濟南科創金融改革試驗區以“建立完善覆蓋科技創新全鏈條的金融生態鏈”為目標,主要從“機構、服務、市場、要素、開放、載體、生態”等7個維度發力,共提出了21項重點任務。一是建立健全科創金融組織體系。主要包括設立和引進專業化科創金融機構、完善仲介服務組織體系、加強金融機構公司治理和內控機制建設。二是深化科創金融産品和服務創新。主要包括推動科創金融産品工具創新、深化金融服務模式創新、加強科技保險産品和服務創新、優化科創融資擔保服務。三是拓寬科技創新型企業資本市場融資渠道。主要包括支援科技創新型企業上市融資、推進科技創新型企業債券融資、推動科創基金髮展等重點任務。四是推進要素市場體制機制建設。重點是完善科創金融資源要素市場和智慧財産權交易流轉市場。五是加強合作交流。主要包括加強省內、國內和國際的合作交流以及提高科創企業跨境投融資便利化、擴大與日韓雙向市場開放等。六是加強對重點領域的金融支援。主要是加大對濟南市新舊動能轉換重點領域以及新型研發體系、重大科技創新載體建設的金融支援力度。七是優化金融生態環境。主要包括加強信用體系建設、優化營商環境、完善金融風險防控體系等內容。
為保障濟南科創金融改革試驗區的建設,濟南市將成立試驗區建設領導小組,研究制定實施細則,加大宣傳力度,對改革試驗過程中遇到的重大政策突破事項,按照“一事一報”原則按程式報批。同時,加大政策支援,綜合運用財政、稅收、土地、金融等政策,協同支援科技創新。加強人才支撐和體制保障,建立以創新創業為導向,更具競爭力的引才、育才、用才和人才交流機制。此外,加強資訊統計和評估督導,探索制定科技型企業認定標準和科創金融專項統計制度,建立目標責任體系,適時開展第三方評估,加強政銀研企合作,確保試驗區建設工作紮實推進,取得成效。(齊魯晚報·齊魯壹點記者 戚雲雷 實習生 劉欣欣)