為解決人才融資難、融資貴、融資慢等問題,近日,市人才工作領導小組圍繞人才和人才企業多元化融資需求,整合金融資源,出臺《關於加快推進金融賦能人才發展的若干措施》,推出20條舉措,升級激勵政策,建立聯動機制,暢通資本鏈和人才鏈,打造獨具特色的“青島人才金融品牌”,營造金融賦能人才創新創業發展的良好生態。
“人才貸”政策升級,風險補償比例提至80%
新政策從提標、加速、增額、擴面等方面全面升級“人才貸”政策,政策力度在全國領先,參與銀行將由2家增至10家以上,打造人才金融政策高地。
“人才貸”風險補償比例由原來的50%提升至80%,專項用於合作銀行開展“人才貸”業務形成不良貸款的損失補償。優化風險補償流程,提高風險補償效率,發生風險原則上60個工作日內完成審核和補償資金髮放。同一高層次人才或其長期所在企業,“人才貸”貸款餘額最高1000萬元,多名高層次人才任職在同一企業,該企業“人才貸”貸款餘額最高5000萬元。“人才貸”政策支援範圍擴大到區(市)級及以上人才稱號獲得者和其長期所在的我市行政區域內的註冊企業,以及國家、山東省、青島市人才大賽中獲得二等獎及以上且在我市行政區域內的註冊項目。
“新的‘人才貸’風險補償政策將大大降低金融機構承擔的風險,我們開展這項業務的底氣更足了,近期已經著手對數個人才創辦企業和‘以賽選才’項目進行評估。”招商銀行青島分行零售信貸部總經理薛盛林説。
多元融資渠道聯動,助力人才在多層次資本市場融資
“今年我們得到了1500萬元股權投資支援,組織部門又帶著銀行、保險、擔保機構來進行了評估,為我們提供了1000萬元‘人才貸’,這些資金支援大大助力了企業的研發生産,我們對在青島的發展前景充滿信心。”青島匯智領先科技有限公司總經理魏浩博士是青島“投貸聯動”賦能人才項目發展的受益者。
新政策提出,要進一步建立完善“人才金”“人才貸”“人才板”“人才債”等聯動機制,拓寬人才多元融資渠道。創新落地的“人才金”作為市級財政“撥改投”首筆資金,已委託開展市場化運作,另設立獎勵資金鼓勵創投風投機構跟投人才企業;支援“投貸聯動、投保結合”,實現投資機構與銀行、擔保公司聯動互補,不斷擴大“人才金”資金集聚引導效應。開展“人才債”試點,鼓勵各區(市)和功能區出臺政策,支援人才社區、産業園區為符合債券發行條件的人才企業和人才項目,給予專項增信、風險緩釋等政策支援。鼓勵各區(市)和功能區探索以專利質押為債券增信,推行“人力資本”證券化項目,探索可複製的人才企業債券發行模式。
加大人才企業上市支援力度,用好藍海股權交易中心“人才板”賦能和掛牌培育平臺系統,建立“先掛牌後上市”培育轉板機制,鼓勵國內主機板、創業板、科創板後備入庫或“新三板”掛牌的人才企業,各類政府基金或其參股子基金投資的人才企業,以及已獲得各類專項財政資金支援的人才企業,在區域性股權交易市場“人才板”掛牌。加大“人才板”融資補助力度,對在區域性股權交易市場掛牌並實現直接融資的人才企業進行獎勵補助。
“青島才賦金融平臺”試運作,用好各類平臺載體資源
市人才辦牽頭開發的“青島才賦金融平臺”,是青島才賦雲平臺的重要組成部分,為全省首創,旨在打造集約化、便利化、智慧化的金融賦能人才發展生態鏈。新政策提出,各區(市)和功能區積極向人才企業和金融機構宣傳推廣該平臺,鼓勵人才企業通過平臺申報資金需求,享受金融産品匹配、金企常態對接等服務,鼓勵金融機構優化融資貸款流程、提高貸款效率。
線下,依託“青島人才賦能中心”高端路演中心等平臺,建立常態化項目路演活動機制,定期開展投融資路演活動,拓寬人才企業融資和人才招引渠道。鼓勵企業、社會機構舉辦項目路演、展示推介、交易洽談等活動,對促進人才項目對接落地且成效突出的,給予最高50萬元的一次性獎勵。依託“青島人才賦能中心”“青島創投學院”“藍海資本學院”等平臺,加大人才企業金融培訓力度,強化現代企業經營管理理念和資本市場觀念。
□青島日報/觀海新聞記者 劉佳旎