向東是日韓，向西是黃河流域、中亞、西亞、歐洲，向北是京津冀、東三省，向南是上海、長三角——從地圖上看，青島處於十分關鍵的“十字形”戰略位置。

　　“十四五”開局之年，青島在全國交通格局中的定位實現了從“全國樞紐”到“國際樞紐”的功能躍升。2月，中共中央、國務院印發《國家綜合立體交通網規劃綱要》，青島成功入選20個“國際性綜合交通樞紐城市”建設名單，成為“京津冀—長三角主軸”“京哈走廊”“京藏走廊”的關鍵節點城市。青島港被確定為11個“國際樞紐海港”之一，意味著國家戰略層面確立了青島的國際性“雙樞紐”城市功能定位。

　　今年以來，圍繞打造具有全球競爭力的國際性綜合交通樞紐總目標，青島依託港口和航空兩大著力點，以世界一流港口和國際航空樞紐為核心，突出開放融合，構建“東西雙向互濟、陸海內外聯動”的青島交通大格局，為承接落實好國家賦予青島的新定位、新使命，全力打造“一帶一路”國際合作新平臺，加快推進上合示範區、山東自貿試驗區青島片區等重點功能區建設提供了重要支撐。

　　與世界相交，與時代相通。當下的青島，正搶抓國際性綜合交通樞紐城市建設機遇，以全球視野高效集聚配置國內國際資源要素，推動城市向更高能級躍升，為提升城市功能品質和可持續發展承載力打開了新的更大空間，也讓城市對外開放的格局和站位更加高遠。

　　青島膠東國際機場通航，國際航空樞紐開啟新航程

　　12月4日，在青島膠東國際機場投運114天之際，從德國法蘭克福飛來的一架波音747-800飛機平穩降落，成為膠東機場迎來的首個民航運輸最大機型——F類機型，標誌著這座山東省內首個最高等級機場正式邁入4F時代。

　　轉場以來，膠東機場的軟硬體設施運作平穩，服務保障體系銜接順暢，航空運輸主業穩步提升。轉場100天之際，青島機場集團發佈的數據顯示，高峰時日均500架次飛機在這裡起降，6萬多名旅客抵離，航班放行正常率96%，始發航班正常率96.42%，位列全國兩千萬級機場第5位，華東地區時刻協調機場第1位。這座“有溫度、更懂你”的“四型”示範機場，為人們帶來了前所未有的出行體驗：智慧化自助“刷臉”出行、綜合交通中心“垂直零換乘”、商品“同城同質同價”……

　　一架架客機起飛，一個個機遇落地。按照“轉場即轉型”的理念，膠東機場用實用好“國際地區航班時刻向國內航班時刻有序流動”“放開貨機白天時刻限制”“鼓勵客改貨”等民航局出臺的行業政策，加速補足貨運航線短板，航空物流産業活力涌動，成為膠東機場轉型發展的新增長點。在前期東京、芝加哥、列日3條全貨機航線的基礎上，青島機場年內相繼開通運營至莫斯科、阿拉木圖、仁川、大阪、河內、多倫多、溫哥華、倫敦等北美、歐洲、日韓及東南亞的全貨機和“客改貨”航班，國際貨運航點達到11個。今年1至11月份，青島機場完成貨郵吞吐21.7萬噸，同比增長18.52%，已超過去年全年(20.67萬噸)。

　　民航業是高端資源要素的組成部分，機場已成為帶動城市經濟發展的重要驅動力，對吸引更多的全球資源要素集聚，在更大範圍內形成輻射帶動能力具有重要意義。“這座最高運作等級的4F國際機場，將成為青島面向全球更高水準開放的門戶樞紐，為青島建成山東更高水準開放發展的橋頭堡積勢蓄能。”市委黨校管理學教研部副主任毛振鵬博士認為，發展樞紐經濟、促進開放崛起是青島強化使命擔當、建設國際大都市的重要支撐。要抓住膠東機場機遇，加強膠東機場與港口、地鐵、公路等領域聯動，加快建設國際性綜合交通樞紐城市。

　　臨空經濟區是樞紐經濟、門戶經濟、流量經濟聯動發展的主戰場，將有效帶動機場及周邊消費能效升級。借助新機場通航投運及機場周邊村莊搬遷騰出的寶貴空間，膠東臨空經濟示範區全面承接機場客貨溢出效應，加速推進南北兩大片區突破發展，目前已引進總投資419億元的40個項目，全力打造臨空經濟“最強磁場”，一個千億級臨空産業鏈快速崛起。

　　青島機場集團董事長姜軍建表示，錨定高品質發展目標，未來的膠東機場將秉承“轉場即轉型”發展理念，努力在民航強國戰略全局中找準自身坐標定位，努力實現三個轉型：由區域樞紐機場向“世界一流、國內領先”的東北亞國際樞紐機場的戰略轉型;由以日韓門戶為主要功能特色，向日韓門戶、轉机樞紐“雙引擎”帶動的路徑轉型;由助力青島市經濟社會高品質發展，向輻射帶動膠東半島一體化發展的模式轉型。

　　一座新機場，改變一座城。這座煥然一新的4F級機場正在重塑著青島的交通、産業、空間等要素資源，以新支點的強支撐力釋放出“轟鳴式”的發展加速度，更好地服務國家戰略疊加帶來的發展機遇。

　　海陸雙向發力，航運樞紐地位日益凸顯

　　臨港而興、港城聯動。從歷史演進來看，青島每一次城市躍進都與港口能級的提升密不可分。

　　今年，山東港口青島港以集裝箱貨種和航線拓展為突破口，海陸雙向發力，持續提升港口綜合服務能力，朝著建設東北亞國際航運樞紐中心全速進發。前10個月，青島港新增集裝箱航線20條，增速創歷史新高，航線數量和密度穩居中國北方港口首位。新增航線的船公司包括達飛、萬海、高麗、以星、長榮、東方海外等，充分體現各大船公司對於青島港樞紐地位的認可。目前，青島港集裝箱航線190條，覆蓋國家180多個、港口700多個。

　　在《2021新華·波羅的海國際航運中心發展指數報告》中，青島位列2021年全球航運中心城市綜合實力第15位，被評價為“迅速進步的城市”。《國際航運樞紐競爭力指數東北亞報告2021》以中國、日本、南韓和俄羅斯四國位於東北亞地區的17個沿海代表性港口為主要樣本進行綜合評價，山東港口青島港競爭力位居東北亞地區港口之首。

　　得天獨厚的港口發展優勢，疊加通達全球的線路網路，為青島海鐵聯運、空陸聯運等多式聯運注入了澎湃動能。目前，青島開通海鐵聯運線路62條、內陸港21個，集裝箱海鐵聯運連續6年穩居全國首位，“強者恒強”的領先優勢今年將蟬聯。

　　青島對外開放的新高地——上合示範區已常態化開行24條國際國內班列，包括日韓陸海快線、中亞班列、中歐班列等15條國際班列，通達上合組織及“一帶一路”沿線20個國家48個城市，獲批商貿服務型國家物流樞紐、省級歐亞班列集結中心。今年前11個月，上合示範區青島多式聯運中心開行中歐班列524列，同比增長45.6%;完成集裝箱作業量80.1萬標箱，同比增長17.3%。

　　10月，交通運輸部發佈了《關於青島市開展打造一流軌道交通産業等交通強國建設試點工作的意見》，“提升上合示範區多式聯運綜合服務能力”成為青島承擔的試點任務之一。根據意見，通過1-2年時間，上合示範區多式聯運綜合服務功能成效初顯，歐亞班列圖定線路數量不斷增加，日韓—青島—歐亞等多式聯運服務實現常態化運營，海鐵聯運量實現顯著增長，歐亞班列集結中心樞紐作用逐步凸顯。

　　謀定而快動，篤行以致遠。

　　11月25日，上合示範區海關監管作業場所揭牌暨啟用儀式在中國傳化(上合)國際物流港舉行，標誌著上合示範區作為公路跨境物流運輸的發運港和目的港，實現與海空鐵各口岸的互聯互通、一體化運作。“上合示範區海關監管作業場所啟用後，將有效帶動上合示範區進出口貨物高效率集散，讓上合示範區與上合組織國家經貿合作更加便利、更加密切，是上合示範區推動基礎設施‘硬聯通’，打造開放型經濟平臺、融入雙迴圈格局的又一成果。”上合示範區管委會副主任向志強表示，上合示範區將依託上合示範區海關監管作業場所，開行中俄、中哈、中歐等國際道路運輸定班專線，進一步暢通面向上合組織國家的“第四物流通道”，打造上合組織國家面向亞太市場的出海口。

　　12月9日，一輛滿載著輪胎、生活用品等貨物的班列從上合示範區青島多式聯運中心駛出，標誌著齊魯號“中老國際班列”(上合示範區-寮國萬象)首班正式開行，這也是中老鐵路貫通後山東省發出的首班國際鐵路班列。

　　立足青島、輻射膠東，城際交通網加速成型

　　融入新發展格局，打造新的增長極。今年，膠東經濟圈一體化發展按下了加速鍵。

　　經濟圈一體化，首先要交通一體化。“項目落地年”的紮實推動，惠及膠東五市的濰煙高鐵、濟青中線濰坊至青島段等一批在建的鐵路公路項目加快推進，“軌道上的膠東經濟圈”加速成網。

　　11月27日，萊榮高鐵王臺山隧道順利貫通。12月6日，濰煙高鐵向陽隧道順利貫通。萊榮高鐵和濰煙高鐵途經青島、煙臺、濰坊、威海4市16個縣市區，惠及沿線人口2800萬人。項目建成通車後，將極大地完善區域鐵路網佈局，加速半島地區與省內其他地區融合發展，為膠東經濟圈一體化發展提供重要支撐。

　　打樁機、挖掘機齊上陣，施工車輛往來穿梭……冬季走進濟青中線濰坊至青島段和明村至董家口高速公路的施工現場，火熱的建設場景隨處可見。乘著“項目落地年”的東風，青島高速公路項目也進入“快車道”。“十四五”時期規劃實施的8個項目中，已有1個項目通車，3個項目啟動建設。

　　11月26日，董梁高速公路董家口至沈海高速段項目建成通車，這是我市“十四五”規劃實施建設的8個高速公路項目中首個建成通車的項目。至此，青島高速公路增至16條，通車里程接近870公里，穩居全省第一位。“項目建成通車以後，港區的貨運車輛將一路暢通，直接進入國家高速路網，地方道路、濱海公路、204國道交通擁堵狀況將得到很大改善。”項目辦主任崔建輝表示。

　　啟動建設的3個項目將立足青島輻射膠東，更好地引領膠東經濟圈一體化發展。

　　濟青高速公路中線(濰坊至青島段)，全長130公里(青島段22.3公里)，按雙向六車道高速公路標準建設，已于2020年開工，計劃2023年完工，將進一步完善我市高速公路網路、帶動上合示範區和青島都市圈發展。明村至董家口高速公路，全長131公里(青島段27公里)，按雙向六車道高速公路標準建設。該項目建設對完善我省高速公路網佈局、助推山東半島城市群建設和膠東經濟圈一體化發展、帶動渤海灣港口群與董家口港聯動發展等具有重要意義。青蘭高速公路(雙埠至河套段)改擴建項目，全長15.77公里，按雙向八車道高速公路標準改擴建，今年6月底舉行開工動員，將於年底全線開工，計劃2023年完工。屆時將進一步加強東岸城區與膠東機場聯繫，更好服務我市環灣發展戰略。

　　今年年底，藍谷至膠東機場快速通道將啟動建設。市交通運輸局綜合規劃處處長王在峰介紹，該項目將填補中心城區北部區域東西向高等級道路的空白，既作為膠東機場集疏運體系一條重要的全天候保障道路，又可帶動沿線藍谷、即墨、城陽、動車小鎮、臨空經濟區等多個功能組團發展。

　　陸海交匯、通達世界。一條條空中和海上航線，一條條高速公路和國省道，讓青島與外地乃至世界的時空距離越來越短，在更闊大的視域裏連結世界、增進合作與交流，彰顯更加充滿活力、富有實力、獨具魅力的城市形象。

　　□青島日報/觀海新聞首席記者 周建亮