發揮優勢不斷提升産業基礎能力和産業鏈水準

　　濟南産業發展迎“機”而上

　　10月8日，中共中央、國務院印發《黃河流域生態保護和高品質發展規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)，《規劃綱要》在第九章第四節專題講述“加快戰略性新興産業和先進製造業發展”，為沿黃流域描摹産業高品質發展的實施路徑。《規劃綱要》更明確提出，支援濟南建設新舊動能轉換起步區。

　　高品質發展不充分是黃河流域最大的短板，缺乏有較強競爭力的新興産業集群，是形成這一問題的重要原因之一。為此，《規劃綱要》富有針對性地提出，以沿黃中下游産業基礎較強地區為重點，搭建産供需有效對接、産業上中下游協同配合、産業鏈創新鏈供應鏈緊密銜接的戰略性新興産業合作平臺，推動産業體系升級和基礎能力再造，打造具有較強競爭力的産業集群。一系列佈局昭示著濟南正迎來産業崛起的重要戰略機遇期。

　　深入推進“工業強市戰略”

　　加速做強重點産業

　　濟南深知産業的重要性。近年來，在做強産業的征程上，濟南加速前行。2020年7月，市委、市政府印發《關於加快建設工業強市的實施意見》，出臺19條政策措施，真金白銀打造一流産業發展生態，並明確提出，到2025年，實現工業營業收入突破萬億元，工業增加值佔GDP比重提高到30%以上。

　　聚力打造基礎穩固、動能強勁的工業強市，濟南著力提升先進製造業、數字經濟、企業發展和綠色發展能級，率先打造先進製造業集群，加快建設工業網際網路示範區，爭創國家數字經濟創新發展試驗區。預計到2025年，大數據與新一代資訊技術、智慧製造與高端裝備兩大産業集群規模分別達到7000億級，生物醫藥與大健康、精品鋼與先進材料分別達到3000億級，以省會産業發展的新擔當新作為引領黃河流域生態保護和高品質發展。

　　全面落實“鏈長制”12個重點産業集群式發展

　　濟南是少有的擁有聯合國産業分類中全部工業門類的城市，這種優勢在2020年統籌推進疫情防控和經濟社會發展中發揮了重要作用，也是規模以上工業增加值增長12.2%的重要支撐。針對“大而不強”的問題，2020年8月，濟南正式啟動“鏈長制”，推動建鏈補鏈強鏈延鏈，打造一批具有濟南特色、附加值高、在國內外具有較大影響力的産業鏈，促進全市高品質發展。

　　“鏈長制”由市政府主要領導任總鏈長，市領導任各産業鏈的鏈長，部門負責人牽頭，工作專班具體推進，打造分工有序、上下聯動的工作體系。2021年4月發佈的《濟南市2021年國民經濟和社會發展計劃》提出，全面落實“鏈長制”，完善12個重點産業鏈發展工作方案，推動産業鏈強鏈補鏈延鏈取得明顯成效。至此，實施“鏈長制”的重點産業增至12個。

　　“鏈長制”的實施，還推動空天資訊産業在濟南實現從無到有的突破。今年4月27日，“齊魯星座”中的兩顆衛星發射升空，未來，“齊魯星座”將發展到20顆衛星，助推濟南搶佔空天資訊産業制高點，佈局商業航太産業集群，形成衛星全産業鏈發展格局。

　　引進大院大所搶先佈局戰略性新興産業

　　在做強特色産業的同時，濟南積極佈局戰略性新興産業，下大力氣引進大院大所。中科院濟南科創城項目(一期)、山東重工綠色智造産業城等一批圍繞戰略性新興産業、先進製造業發展謀篇的優質項目在濟南涌現。著眼未來，濟南更提出發展壯大新一代資訊技術、生物醫藥與大健康、高端裝備製造、新材料等産業，構建一批戰略性新興産業增長新引擎，實施培育先進製造業集群行動，重點發展積體電路、5G、人工智慧、智慧製造裝備、氫能源等先進製造業集群。

　　2020年，在疫情籠罩的嚴峻形勢下，濟南市服務業逐步向好，新興行業增勢良好。新興行業帶動作用增強，科學研究和技術服務業、資訊傳輸軟體和資訊技術服務業同比分別增長19.3%和11.4%，合計拉動全市規模以上服務業增長3.9個百分點。

　　就在10月中旬，首屆山東省“十強”産業人才供需對接會在濟南開幕。這是山東省首次專門為“十強”産業集聚“政、産、學、研、金、服、用”各方資源，幫助企業延攬人才。自揭牌以來就在科研成果轉化、人才招引等方面突飛猛進的山東産研院是主辦單位之一。山東産研院副院長劉孟德告訴記者，山東産研院成立兩年來，山東省每年給予10億元財政專項資金支援，濟南市及濟南高新區全力推進山東産研院高科技創新園建設。在這種心無旁騖幹事業的氛圍下，山東産研院先後與220個科技項目形成創新創業共同體，帶動社會總投資超過480億元，催生出空天資訊、高精度感測器等一批新産業、新業態。“前幾年，從北上廣來濟南發展的科研人才、企業高管還很稀罕，如今已經很常見。隨著濟南國際化程度的迅速提升，未來，海外高端人才雲集濟南也會成為常態。”劉孟德説。（記者韓霄鵬）