中國網新山東6月14日訊 為服務保障全市新舊動能轉換重大工程，促進全市經濟持續健康發展，按照市委、市政府決策部署，近日，淄博市公安局找准保駕護航著力點，制定出臺了《全市公安機關服務保障新舊動能轉換二十條措施》，進一步提高工作效能，充分發揮公安職能，主動對接，強化服務，全力護航全市新舊動能轉換順利實施。
“二十條措施”共四部分，主要包括：強化打擊防範，創造良好治安環境;改進執法工作，維護企業合法權益;創新服務舉措，提供更加優質高效服務;改進工作作風，提升企業和群眾滿意度。
《全市公安機關服務保障新舊動能轉換二十條措施》內容如下：
1.強化打擊干擾重點工程建設違法犯罪。圍繞十強産業重大項目、重點工程，深化掃黑除惡專項鬥爭，重點打擊盤踞在重點領域和行業欺行霸市、強攬工程、壟斷經營，以及到企業尋釁滋事、阻撓施工、強迫交易、敲詐勒索等違法犯罪，保障重大項目順利進行。
2.有效防控金融風險。密切關注新舊動能轉換中企業兼併重組、基金募集、上市融資進程，打擊借機詐騙、侵佔、挪用公司企業資産犯罪，保護企業資産安全;加大惡意逃廢金融債務、騙取金融機構貸款、騙取保險理賠、非法集資、非法傳銷等經濟犯罪打擊力度。
3.打擊侵犯智慧財産權犯罪。對侵犯智慧財産權的案件，集中力量快偵快破，及時消除社會影響，最大限度挽回企業損失。對制售假冒偽劣、虛假宣傳等違法犯罪堅持“零容忍”，發現一起打擊一起。
4.強化打擊食品藥品犯罪。聚焦食品藥品安全，重點治理制售假冒偽劣食品藥品、醫療器械等行為，打擊濫用國家禁用農藥、獸藥違法犯罪。突出抓好網路流通環節監管，加強與網際網路企業戰略合作，形成跨平臺打擊網路制售假劣食品藥品犯罪新機制，助力醫養健康産業。
5.強化打擊環境污染違法犯罪。用好“刑責治污”、聯勤聯動機制，突出損毀、干擾大氣污染源自動監控設施，偽造、篡改環境監測數據，非法處置危險廢物等重點違法犯罪行為，倒逼企業落實主體責任、規範處置行為、淘汰落後産能。依法嚴查逾期未報廢車輛，一經查獲一律收繳、強制報廢;充分發揮全市10處黑煙車智慧監控抓拍系統作用，依法處罰不符合排放標準的重型柴油貨車和高排放車輛。
6.嚴密重大項目、重點工程周邊社會治安防控。加強對企業、重大項目周邊治安問題線索摸排，集中整治突出治安問題。加強企業周邊巡邏守護，加大視頻監控覆蓋密度，提升防範、處置各類涉企違法犯罪活動的能力。
7.推行“一企一警務助理”。推動重點企業全部招聘警務助理，加強警企深度協作，強化治安防範、資訊採集、矛盾化解、法制宣傳，落實內保措施，提高防範能力。
8.堅持寬嚴相濟。堅持打擊非法與保護合法並重，嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪、個人犯罪與單位犯罪、企業正常融資與非法集資、正常生産經營活動與違法犯罪的界限，對涉案企業及資産審慎採取查封、扣押、凍結措施。
9.實行執法辦案公開。開通公安機關執法辦案公開查詢系統，通過登陸淄博網上公安網站、“網際網路+公安服務”綜合平臺，向群眾公開公安機關行政處罰決定書，向特定當事人公開刑事案件和行政案件辦理情況。
10.優化出入境管理服務。取消因私出入境仲介機構資格認定，加強事中事後監管;全面下放出入境證件簽注製作許可權;在市、各區縣出入境大廳以及人口密集地派出所配置自助簽注機;拓寬加急辦證“綠色通道”，將緊急商務、出國境應試、開學日期臨近等情形納入範圍;推動出入境繳費業務實現第三方支付。
11.放寬人才落戶條件。省級“高層次高技能人才”和市級“高層次人才”，落戶不受合法穩定住所或就業單位等條件限制，其共同居住生活的父母、配偶、未婚子女可隨遷。放寬人才集體戶設立，申請人在擬落戶地無合法穩定住所、無就業單位且不符合投靠落戶條件的，可根據申請意願，落戶區縣公共就業和人才服務機構集體戶。
12.提供人才落戶專享服務。設置人才服務“綠色通道”和專門服務窗口，設立人才落戶服務專員，負責人才落戶業務辦理、政策諮詢及協調工作;省內戶口遷入的，由遷入地派出所負責審批，當場辦結;省外戶口遷入的，由遷入地分縣局負責審批，自受理後1個工作日內核發《准予遷入證明》。
13.完善居住證制度。辦理居住證，連續計算省內異地流動居住時間。放寬證明材料範圍，營業執照、個人納稅證明、“五險”單據、學籍登記、租賃住房合同等，均可作為居住時間證明。到府服務重大項目，免費安裝流動人口自主申報終端，企業急需人才及其共同居住的配偶、子女、父母可集中辦理居住登記憑證，不受居住時間限制，與居住證享受同等權益。
14.提升車駕管服務質效。推廣應用全國統一版機動車查驗監管系統，開展小型汽車、貨車跨省異地檢驗;規範二手車交易市場業務辦理，探索具備條件的二手車交易市場自主辦理國産機動車轉移登記業務;積極配合質監、交通運輸等部門，推進貨運車輛安全技術檢驗和綜合檢測合併;深化“警銀協作”，在具備條件的區縣至少建設一處“警銀協作”服務站;推動“國優”、“省優”車管所率先實現第三方支付;推廣新能源汽車號牌;開展重點項目落地區域交通評估和組織規劃，保障暢通安全;為重點項目超限貨物運輸提供優先通行。
15.優化消防服務。消防設計備案、竣工驗收備案範圍內的建設工程全部下放至區縣消防大隊辦理;對新舊動能轉換重大項目、重點工程，一對一專人跟蹤指導，“容缺受理、後置補齊”，消防設計、審核、驗收工作時限由20個工作日縮短為6個工作日;降低建設工程竣工驗收備案抽查比例，由事前審批改為事後監督。
16.清理證明材料。積極推進“減證便民”，在前期取消14類證明基礎上，進一步取消戶籍、無犯罪記錄、未落戶等證明材料;實行保安培訓機構設立、公章刻製、典當、旅館業4項行政許可告知承諾。
17.提供資訊核查服務。屬地派出所為企業提供務工人員身份資訊批量核查服務，經偵部門完善經濟犯罪嫌疑人、涉案單位“黑名單”、案件參與人“灰名單”、被害人“白名單”，為政府和企業提供招商引資項目、經營合作對象背景資訊核查服務。
18.完善“網際網路+公安服務”。加快升級版民生警務主題應用建設，歸併整合網上辦事服務平臺，建成全市統一的網上服務綜合門戶、手機APP客戶端和“微警務”集群，實現355項“網際網路+公安服務”業務全部落地達效。著眼群眾需求，不斷完善功能，推出更受群眾歡迎的服務項目。加強宣傳推廣，不斷提升淄博網上公安平臺知曉率。
19.改進窗口服務。認真落實行政機關首問負責制，嚴格規範執法服務窗口民警的語言和行為。積極推行預約服務、錯時服務、延時服務、到府服務，最大限度地為辦事群眾提供便利，讓企業和群眾“零跑腿”或跑一次腿辦成業務。
20.強化工作督導。市局黨委和分縣局、局直各部門領導班子對服務保障新舊動能轉換重大工程負總責。市局由警務督察支隊牽頭，政工、紀檢等部門參加，對服務保障新舊動能轉換工作持續進行專項督導，堅決整治“冷硬橫推”，杜絕“吃拿卡要”。公佈12389舉報監督電話，認真受理投訴舉報，自覺接受社會監督。(張靖浛 胡雲雷)
歡迎廣大網民為中國網山東提供新聞線索，積極投稿。中國網山東熱線電話:【0531-88556593】 投稿郵箱：zgwsdchina@126.com 中國網山東微網志：http://weibo.com/aixinqiye 微信公眾號 ：sdpdchina
