中國網山東11月8日訊(李琳珊 通訊員 劉剛) 實施商事制度改革，是黨中央、國務院著眼經濟發展大局做出的重大決策，是推進政府職能轉變、深化“放管服”改革的重要舉措。11月8日，淄博市工商局舉行“深化商事制度改革”新聞發佈會，梳理總結發佈商事制度改革三年多的整體運作情況。
2014年3月1日，商事制度改革啟動以來，淄博市工商局按照淄博市委、淄博市政府“一個定位、三個著力”總體思路、建設現代化組群式大城市奮鬥目標和“十個新突破”工作重點，主動擔當，勇於探索，多項工作走在了山東省乃至全國前列，在淄博市深化改革全局中發揮了“先手棋”和“當頭炮”的作用，成為“放管服”改革中的一大亮點。
實施十大改革舉措 簡政放權助推大眾創業萬眾創新
實行註冊資本認繳登記制改革，將原有註冊資本實繳登記制改為認繳登記制，公司註冊不再提交驗資報告實行經營範圍登記改革。
實行經營範圍登記改革，取消一切不必要的準入限制，只要不違反國家法律法規，所有經營行業各類市場主體均享有平等準入資格。
實行年檢制度改革，三年來，淄博市市場主體年報率均高於山東省平均水準，圓滿完成了既定目標，企業資訊公示意識、信用意識明確。
突破性開展名稱登記改革，以化解名稱核準難為目標，勇於突破創新，大膽開展名稱登記改革。
實行“先照後證”改革，國務院和國家工商總局已實現工商登記前置許可審批事項的動態調整，通過多次調整，工商登記前置許可審批事項由改革前的226項，減少到現在的33項。
持續推進涉企證照整合，截至目前，淄博市已核發企業“五證合一”和“多證合一”營業執照9.5萬餘份、個體工商戶“兩證整合”營業執照6.8萬餘份。通過整合涉企證照事項，有效降低了市場準入制度性成本。
實行住所登記制度改革，自今年10月1日起，住所登記不再需要提交房産證、租賃合同等證明材料，僅填報一份《住所(經營場所)申報承諾書》即可，登記條件進一步簡化、門檻降至最低。
實行電子營業執照和登記註冊全程電子化改革，截至10月底，淄博市共通過全程電子化方式辦理註冊登記700余件，發放私鑰版和工商銀行聯名卡式電子營業執照311份。
實行企業簡易登出登記制度改革，截至目前，淄博市已有1500余家企業申請了簡易登出登記，暢通市場主體退出渠道，有利於清理僵屍企業，騰出發展空間，優化資源配置。
下放登記管轄許可權。僅2015年，淄博市工商局下放至區縣局登記管轄的企業就達到了近5000家，在山東省各市中，管轄許可權下放力度達到了最大。
強化放管結合 加強事中事後監管營造公平競爭環境
做好市場主體年報資訊公示工作，三年來，淄博市企業年報公示率均在91%以上，2016年度企業、農民專業合作社、個體工商戶年報率分別為92%、93.43%和91.46%，均高於全國、山東省平均水準。
加強經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單管理。截至目前，淄博市因未按規定年報、查無下落或弄虛作假被列入經營異常名錄或標記為經營異常狀態的市場主體共28610戶，其中，被列入經營異常名錄的企業為6607戶，被標記為經營異常狀態的農民專業合作社和個體工商戶分別為81戶、21816戶。
完善機制，加快創新，全面推廣“雙隨機、一公開”監管新模式。隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員，公開抽查情況及查處結果，這是監管體制的重大改革，旨在規範市場監管執法行為，切實解決檢查任性和執法擾企、執法不公、執法不嚴等問題。
出實招辦實事 優化服務幫扶市場主體做大做強
深入實施商標廣告戰略，全力助推新舊動能轉換。截至2017年9月，淄博市有效註冊商標35067件，其中：馳名商標87件，省著名商標216件，地理標誌商標41件，集體商標6件，馬德里商標國際註冊70件。
持續推進企業轉型升級促進行動，走訪90多家重大項目企業，幫助解決企業名稱申請，年報公示，商標註冊、申請著名商標，“守重”企業申請等方面問題70多個。實施股改指導行動，幫助17家涉及股改和擬上市上板掛牌公司解決了企業名稱申請、上市前合法合規證明、股改手續規範等問題。
力抓好非公黨建工作。指導淄博市系統進一步健全非公經濟黨建工作機構，理順工作機制，繼續擴大“兩個覆蓋”。加強典型宣傳，廣泛開展非公企業基層先進黨組織等創建活動，不斷增強黨建、團建工作效果。
創新服務理念,提高工作效率。以山東省審批時限最低的市級局為目標，最大限度地壓縮審批時限。全面推行網上登記服務，深入推行線上服務，積極引導申請人網上辦理，為全程電子化、零見面奠定了基礎，實現了資訊多跑路，企業少跑腿。
隨著淄博市工商局商事制度改革不斷深化，釋放出巨大的改革紅利，為促進淄博市經濟社會發展發揮了重要作用。
淄博市工商局黨委委員、副局長王彬，淄博市工商局企業註冊局局長劉鳴歧，淄博市工商局副調研員張永軍，淄博市工商局企業信用管理科科長郎雲燕參加會議。
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