近日，急雨突襲，制錦市街道黨員幹部、周邊商戶及過路市民自發扛沙袋圍堵河堤，被稱為“雨中最美的人墻”。 陳長禮 攝
今年的汛期，雨格外得多;今年的汛期，“汛考”答卷格外給力!
從作為“防汛大腦”的應急指揮調度部門運籌帷幄科學高效調度，到作為“防汛中堅”的市政等部門衝在一線守護安全防線，濟南，在“汛考”中交出了一份令人滿意的答卷。這份答卷，不僅在應對暴雨的基礎分上得了高分，還在回應民生需求上得到了加分。
應急給力 跑贏暴雨
今年的汛期，濟南人對兩件事記憶深刻——一是7月18日晚上收到的“避雨令”，二是8月16日被賦予了長期“避雨權”。可你知道“避雨令”和“避雨權”出自哪嗎?
答案是市應急辦!防汛，意味著要跑贏暴雨。然而，暴雨往往來得快、來得急，雖然天氣預報會作出雨情預判，但面對變幻莫測的老天，很多突發情況經常出乎預料。於是，應急工作就顯得異常重要。
對很多市民來説，應急工作往往是在幕後做著“寧肯十防九空，不能失防萬一”的工作。
不妨讓我們順著汛期的一些時間節點，來了解一下應急工作——7月11日，下發《關於進一步加強汛期應急管理工作的通知》;7月18日，連夜以市政府辦公廳名義下發《關於應對極端天氣調整上下班時間的通知》;8月16日，以市政府辦公廳名義下發《濟南市應對極端天氣停課安排和誤工處理的實施意見》……梳理幕後的應急工作，可以看到，城市安全度汛，前提是應急工作把“防”的理念落實到位，把“急”的工作安排妥當。
防汛就是保障民生，隨著民生期望值的不斷提高，防汛工作也要順應形勢的變化。今年以來，市應急辦圍繞防汛新要求，不斷改革創新，推出一系列“幹貨”，給市民送去實實在在的“紅利”。7月18日推出的“避雨令”，是全市歷史首次;8月16日推出的《濟南市應對極端天氣停課安排和誤工處理的實施意見》在全國也不多見，特別是在黃色或橙色預警下的應對舉措，更是具有濟南特色;即將出臺的鐵路滯留旅客服務保障新規，也是省內首個……民眾有所需，應急之所向。正是這些順應民意的創新舉措，給了市民從容度汛的底氣。
每次暴雨，都是對應急工作的巨大考驗。以7月19日的暴雨為例，7月18日市應急辦啟動應急聯動機制，積極協調溝通氣象、12345市民服務熱線、濟南廣電、聯通、移動、電信、濟南市政府網站等，公開發佈《關於應對極端天氣調整上下班時間的通知》及暴雨預警信號、降雨資訊和防禦指南。
應急工作就是這樣一項時間緊、要求高的工作，它需要在短時間裏科學調度各方力量，而不能有一絲一毫疏忽。也正是市應急辦一次又一次科學高效的調度，為全市防汛工作提供了堅實保障。
科學調度 排除險情
有了及時有效的防備措施，有了搶險隊員的嚴防死守，縱使暴雨猛烈，也難對城市、百姓的安全帶來威脅。而調度這一切的，便是城市防汛的中樞神經——市城市防汛指揮部。
進入汛期，電話24小時開機待命，人員全天候輪流值守;接到降雨預報，便提前就位等候。中樞神經的作用，在暴雨襲城之際發揮得尤為顯著。從指揮、副指揮，到辦公室，再到各區城防指，以及各成員單位，上萬名防汛人員用他們的徹夜不眠，換來城市安眠。
防汛，是城市管理團隊與暴雨的比拼。
在市城防指的調度指揮下，從接到氣象預警預報，一場保衛城市安全度汛的接力賽便正式上演。排水部門，對各類管網等排水設施進行檢修;低窪地區，備足強排水泵等各類防汛物料;水利部門，啟動泄洪方案保證水庫安全……
防汛，是應急處置能力與暴雨的較量。
在防汛指揮中心，市市政公用事業局、建委、氣象局、交警支隊、城管局、園林局、水文局、人防辦等市城防指成員單位相關負責人齊聚指揮中心。運用雷達圖判斷天氣變化趨勢，通過雨水情資訊系統了解全市降雨情況，利用110余個視頻監控點掌握道路、河道等汛情，借助視頻會商系統實時通報險情及處置情況。
防汛，是一線搶險人員與暴雨的角逐。
以雨情為第一號令，200余支搶險隊伍一線等候。7月20日淩晨，槐蔭區拖機路出現明顯積水，市城防指迅速調度搶險隊伍到崗到位，採取強排水措施，及時消退了路面雨水;8月16日早上，降雨導致開元隧道東口南側山上雨水流入南洞，安排市道橋處立即組織搶險人員搶修，將雨水引入下水道，排除了險情。
標準升級 防線牢固
防汛，考驗的是一座城市的綜合能力，需要完善的防汛設施，與成熟有效的緊急處置能力。當市城防指發揮其中樞作用時，市政部門也在為提升泉城濟南的排水能力努力著。
眾所週知，龍脊河周邊一直是濟南防汛的重點和難點。據龍脊河綜合整治項目部副主任邢京君介紹，今年有一半的降雨天氣，龍脊河周邊沒有出現明顯積水。這背後是一線建設者們的默默付出。
6月21日的一場強降雨，造成歷城區特別是工業南路周邊出現嚴重積水問題，這也為我市防汛敲響了警鐘。為搶通全線行洪通道，保障周邊安全度汛，六七月份，頂著烈日酷暑，一線建設者們起早貪黑，搶趕工期，加大排水薄弱點、瓶頸段整治。
在市政部門負責的7.58公里河道按照規劃形成25米寬行洪通道的基礎上，水利部門1.8公里段也基本打通，歷城區1.42公里段也取得明顯進展。7月份，龍脊河行洪通道全線貫通。
與工程一起日新月異的，是一線建設者們的外形變化。他們有的從“白人”變成“黑人”，還有不少人成功瘦身，瘦了5斤、10斤。邢京君笑稱，即便是不容易曬黑的人，來工地一個夏天，也能明顯黑上幾個色號。
降雨是檢驗城市排水工程建設的最佳時機。8月16日，義和莊的降雨是在早上7點半左右到來的。陸續下了三四個小時，近30毫米的降水並未造成明顯積水。邢京君告訴記者，“不論從道路水情、河道水位還是交通管制，都能看到龍脊河防汛能力的明顯提升。”
龍脊河綜合整治，為濟南帶來了東北部城區防汛能力的大大提升。而海綿城市建設，則實現了防汛與保泉的雙重目標。
去年起，濟南開始推廣海綿城市建設，保泉主陣地——南部城區自然滲透功能得以大大提升。最近幾場雨過後，我市多座水庫蓄滿了水，調蓄城區河道。在完成海綿升級的二環南路，植草溝、收水箱、透水人行道等海綿設施喝飽了，涵養泉城地下。
按照《全面推進海綿城市建設的實施意見》，濟南將在市域範圍內全面推廣海綿工程建設。目前，馬鞍山路等海綿城市試點區域道路工程建設正在實施中，強滲漏帶保護工程也陸續啟動，越來越多的河道、山體、小區也將變身吸水海綿，助力城市防汛、保泉。
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