(記者 焦東)自2011年以來，煙臺全市共徵地約14萬畝，實際劃撥社保專戶社會保障資金約16億元，按照政策規定，約85萬名被徵地農民將全部納入社會養老保障範圍。
土地是農民的命根子。如何做好對失地農民的保護，一直備受社會各界關注。在今年的煙臺“兩會”上，煙臺市人大代表苑春豐提出了“加大失地農民生活保障力度”的建議。對此，煙臺市人社局答覆稱，圍繞失地農民保障，煙臺市人社局主要從加大被徵地農民生活保障力度和促進穩定就業兩方面入手展開系列工作。
在加大被徵地農民生活保障力度方面，煙臺市將被徵地農民納入城鄉居民養老保障體系；在縣市區政府統一領導下將被徵地保障資金落實到被徵地農民養老保險個人賬戶。去年6月，煙臺市政府印發文件，確定整改目標，要求到2016年年底前，將2011年以來滾存的被徵地保障資金全部落實到被徵地農民基本養老保險個人賬戶。經核實，2011年以來全市共徵地約14萬畝，實際劃撥社保專戶社會保障資金約16億元，全市落實到被徵地農民個人賬戶或用於被徵地農民參加城鎮職工養老保險補貼共有1.98億元。
目前，開發區、高新區和芝罘區已將大部分被徵地農民納入了城鎮職工養老保險，萊州、牟平、蓬萊、長島等縣市區也有了較大進展。
是什麼原因致使社會保障資金未能落實到個人賬戶？人社部門表示，一是因徵地問題歷史跨度大，問題複雜，敏感棘手，出於對社會穩定等諸多因素的綜合考慮，村居、鎮街和縣市區推行審慎，進展較慢；二是應由村(居)委員會擬定並按民主程式通過的保險方案遲遲不能到位。
2011年1月1日，《山東省土地徵收管理辦法》正式實施，明確提出建立被徵地農民社會保障制度，並將被徵地農民保障納入農村養老保險體系,提出按1萬、1.5萬和2萬元/畝的標準做為被徵地農民保障補助。集體土地被全部徵收或徵收後每人平均耕地不足66平米的，經市、縣政府批准，其成員納入城鎮社保體系。
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