三、主要任務

　　(一)加快政府數據開放共用，推動資源整合，提升治理能力。

　　1.大力推動政府部門數據共用。加強頂層設計和統籌規劃，明確各部門數據共用的範圍邊界和使用方式，厘清各部門數據管理及共用的義務和權利，依託政府數據統一共用交換平臺，大力推進國家人口基礎資訊庫、法人單位資訊資源庫、自然資源和空間地理基礎資訊庫等國家基礎數據資源，以及金稅、金關、金財、金審、金盾、金宏、金保、金土、金農、金水、金質等資訊系統跨部門、跨區域共用。加快各地區、各部門、各有關企事業單位及社會組織信用資訊系統的互聯互通和資訊共用，豐富面向公眾的信用資訊服務，提高政府服務和監管水準。結合資訊惠民工程實施和智慧城市建設，推動中央部門與地方政府條塊結合、聯合試點，實現公共服務的多方數據共用、制度對接和協同配合。

　　2.穩步推動公共數據資源開放。在依法加強安全保障和隱私保護的前提下，穩步推動公共數據資源開放。推動建立政府部門和事業單位等公共機構數據資源清單，按照“增量先行”的方式，加強對政府部門數據的國家統籌管理，加快建設國家政府數據統一開放平臺。制定公共機構數據開放計劃，落實數據開放和維護責任，推進公共機構數據資源統一匯聚和集中向社會開放，提升政府數據開放共用標準化程度，優先推動信用、交通、醫療、衛生、就業、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農業、環境、安監、金融、品質、統計、氣象、海洋、企業登記監管等民生保障服務相關領域的政府數據集向社會開放。建立政府和社會互動的大數據採集形成機制，制定政府數據共用開放目錄。通過政務數據公開共用，引導企業、行業協會、科研機構、社會組織等主動採集並開放數據。

　　推動政府數據資源共用。制定政府數據資源共用管理辦法，整合政府部門公共數據資源，促進互聯互通，提高共用能力，提升政府數據的一致性和準確性。2017年底前，明確各部門數據共用的範圍邊界和使用方式，跨部門數據資源共用共用格局基本形成。

　　形成政府數據統一共用交換平臺。充分利用統一的國家電子政務網路，構建跨部門的政府數據統一共用交換平臺，到2018年，中央政府層面實現數據統一共用交換平臺的全覆蓋，實現金稅、金關、金財、金審、金盾、金宏、金保、金土、金農、金水、金質等資訊系統通過統一平臺進行數據共用和交換。

　　形成國家政府數據統一開放平臺。建立政府部門和事業單位等公共機構數據資源清單，制定實施政府數據開放共用標準，制定數據開放計劃。2018年底前，建成國家政府數據統一開放平臺。2020年底前，逐步實現信用、交通、醫療、衛生、就業、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農業、環境、安監、金融、品質、統計、氣象、海洋、企業登記監管等民生保障服務相關領域的政府數據集向社會開放。

　　3.統籌規劃大數據基礎設施建設。結合國家政務資訊化工程建設規劃，統籌政務數據資源和社會數據資源，佈局國家大數據平臺、數據中心等基礎設施。加快完善國家人口基礎資訊庫、法人單位資訊資源庫、自然資源和空間地理基礎資訊庫等基礎資訊資源和健康、就業、社保、能源、信用、統計、品質、國土、農業、城鄉建設、企業登記監管等重要領域資訊資源，加強與社會大數據的匯聚整合和關聯分析。推動國民經濟動員大數據應用。加強軍民資訊資源共用。充分利用現有企業、政府等數據資源和平臺設施，注重對現有數據中心及伺服器資源的改造和利用，建設綠色環保、低成本、高效率、基於雲計算的大數據基礎設施和區域性、行業性數據匯聚平臺，避免盲目建設和重復投資。加強對網際網路重要數據資源的備份及保護。

　　整合各類政府資訊平臺和資訊系統。嚴格控制新建平臺，依託現有平台資源，在地市級以上(含地市級)政府集中構建統一的網際網路政務數據服務平臺和資訊惠民服務平臺，在基層街道、社區統一應用，並逐步向農村特別是農村社區延伸。除國務院另有規定外，原則上不再審批有關部門、地市級以下(不含地市級)政府新建孤立的資訊平臺和資訊系統。到2018年，中央層面構建形成統一的網際網路政務數據服務平臺;國家資訊惠民試點城市實現基礎資訊集中採集、多方利用，實現公共服務和社會資訊服務的全人群覆蓋、全天候受理和“一站式”辦理。

　　整合分散的數據中心資源。充分利用現有政府和社會數據中心資源，運用雲計算技術，整合規模小、效率低、能耗高的分散數據中心，構建形成佈局合理、規模適度、保障有力、綠色集約的政務數據中心體系。統籌發揮各部門已建數據中心的作用，嚴格控制部門新建數據中心。開展區域試點，推進貴州等大數據綜合試驗區建設，促進區域性大數據基礎設施的整合和數據資源的匯聚應用。

　　加快完善國家基礎資訊資源體系。加快建設完善國家人口基礎資訊庫、法人單位資訊資源庫、自然資源和空間地理基礎資訊庫等基礎資訊資源。依託現有相關資訊系統，逐步完善健康、社保、就業、能源、信用、統計、品質、國土、農業、城鄉建設、企業登記監管等重要領域資訊資源。到2018年，跨部門共用校核的國家人口基礎資訊庫、法人單位資訊資源庫、自然資源和空間地理基礎資訊庫等國家基礎資訊資源體系基本建成，實現與各領域資訊資源的匯聚整合和關聯應用。

　　加強網際網路資訊採集利用。加強頂層設計，樹立國際視野，充分利用已有資源，加強網際網路資訊採集、保存和分析能力建設，制定完善網際網路資訊保存相關法律法規，構建網際網路資訊保存和資訊服務體系。