解碼應急預案的建模與管理

作者:余樂安,四川大學特聘教授、博士生導師,國家高層次人才計劃入選者、國際系統與控制科學院院士、國際資訊技術與量化管理學會會士、亞太人工智慧學會會士

突發公共事件的應急管理是風險屬於複雜社會管理與治理能力現代化研究的重要範疇,如何將錢學森的複雜系統理論與方法應用到突發事件管理中是深刻理解突發事件應急管理認知複雜性、管理複雜性與治理複雜性的重點與難點問題。

南京郵電大學教授黃衛東的《應急預案的情景表達和知識管理系統》一書,聚焦突發公共事件的應急管理問題,運用複雜系統思維及其理論,對應急管理過程中的底層邏輯和系統邏輯進行全景式解讀和複雜性降解。在詳細闡述突發應急管理全生命週期動態性與不確定性特點後,該書從數字化應急預案的建模、應急預案中的知識檢索機制、應急知識需求和知識推送、基於流程建模的應急響應動態生成機制和應急預案的評估這五個方面,全局式解碼應急預案建模與管理的關鍵環節與關鍵技術。

例如,應急預案建模根據突發事件發生前後的情景資訊,建立“情景—應對”模式,可以根據情景變化快速決策,提高針對性和應變能力,而且在情景演化基礎上進行必要的推理預測,可以降低事件發展中的不確定性;應急管理知識庫建立和更新為後續突發事件應急管理決策提供支援;應急知識需求和知識推送研究對當前突發公共事件相似的案例知識具有重要的參考價值;基於流程建模的應急響應根據情景資訊進行狀態轉移和工作流構建,根據建立的應急情境體系及模型,形成情景—應對模式中的協同合作模型;應急預案的評估,根據應急預案的事前、事中和事後評估方法,建立適合非常規突發事件的應急評估指標體系和評估方法,針對評估結果,研究有效的應急預案調整反饋機制,從而實現應急預案的版本控制和預案編制的演進管理。

該書正是基於此,運用複雜系統理論研究突發公共事件應急管理的底層與複雜性邏輯,對突發公共事件的應急管理能力的提高有很強的指導意義。《應急預案的情景表達和知識管理系統》在研究方法和研究內容上多有獨到之處,期待在此平臺上,黃衛東教授領銜的團隊收穫更多的優秀成果。