成都市錦江區政務服務綜合標準化試點項目被列入第六批國家級社會管理與公共服務標準化試點以來,錦江區高度重視標準創新,著力打造政務服務品牌,重點以辦事企業群眾需求和體驗為導向,不斷提升政務服務標準化、規範化、便利化水準,為企業和群眾提供更加優質高效的政務服務。
一、主要做法
(一)築牢為民服務理念,健全政務服務標準化體系。堅持以人為本、為民服務的標準化工作理念,持續把標準化原則和方法融入政府治理之中,進一步規範政務服務行為,提高政務服務效率和品質。區市場監管局、區政務服務中心通過建立健全政務管理、服務提供等4大板塊共655項的科學、規範、完整、協同的政務服務標準體系,鞏固提升“僅跑一次”和“放管服”改革實效,實現了“一切工作有程式,一切程式有控制,一切控制有規範,一切規範有依據”,被納入全省“一事一次辦”試點區域、全省“無差別綜合窗口省內通辦”試點區域。
(二)聚焦難點堵點問題,打造錦江特色的服務標準。錦江區對標學習國內其他先進地區政務服務標準化建設經驗成果,重點依託“一窗受理”綜合窗口改革,梳理事項標準子體系和規範辦事指南,明確綜窗每個事項的審批程式、審查標準、常見諮詢問題、申請表單等,把各部門審核要求整合一體,實施平臺化管理,實現綜窗“無差別”受理,建立健全政務特色服務相關配套標準,修訂完善《政務服務“一窗受理”服務規範》《政務服務幫辦代辦服務規範》等相關管理標準,讓研製的標準更加符合新形勢下政務服務改革需求。融入錦江區試點建設智慧經驗的《政務服務“一窗受理”服務規範》已被省市場監督管理局納入2022年度地方標準制修訂項目立項計劃。
(三)深化標準化試點,錦江政務服務實現五化目標。通過國家級標準化試點建設,錦江區政務服務實現了“五化”目標。一是工作機制規範化。形成《政務服務幫代辦服務規範》《政務服務“一事一次辦”服務規範》等特色服務標準,從接件受理到審核辦結全方位規範審批行為,將標準化理念、方法和手段融入政務服務的全過程,大大減少“權力尋租”空間。二是審批流程科學化。以標準化試點工作為契機大力推行“一窗受理、整合服務”審批服務新模式,切實提高企業群眾辦事效率。三是大廳建設智慧化。打造“24小時一網通辦自助服務大廳”,通過實施《政務服務“一網通辦”服務規範》等標準為辦事群眾提供智慧導辦、材料智審等12大主題服務,政務服務實現“不打烊”。錦江區“一網通辦、一窗受理、綜合管理”一體化智慧政務服務體系入選《2020年度四川省網上政務服務能力第三方評估報告》“政府特色創新”專欄,為全省唯一入選的區縣案例。四是異地辦事協同化。形成《政務服務“跨區域通辦”服務規範》和《“川渝通辦”工作實施細則》,與重慶市渝中區簽訂合作框架協議,實現兩地“市場準入異地同標”。五是服務品質目標化。實施《政務服務品質滿意度評價規範》《服務品質“好差評”工作規範》等標準,多舉措多維度開展政務服務品質滿意度評價活動,全面了解社會各界和辦事群眾對政務服務工作的真實感受,聽取對政務服務工作的意見建議,起到督辦、糾偏、補漏的目的,群眾對錦江區政務服務滿意度超過95%,公眾投訴明顯減少,較試點前有顯著提升,反映了群眾的充分肯定。
二、取得成效
截至目前,成都市錦江區“一窗受理”辦理事項覆蓋率達到96%以上,累計辦理綜窗業務10萬餘件,群眾平均等待時長從28分鐘壓縮至3分鐘。累計為川渝兩地辦事群眾提供諮詢服務1300余次,協助川籍群眾辦事200余次,累計發出證照1200余個,異地郵寄證照1000余次,助力川渝地區深度合作、協同發展。錦江區政務服務中心在由四川省“川渝通辦”示範窗口評優活動中,獲得了“優質窗口”榮譽稱號。