綿陽市政務服務監管局借助大數據、可視化等技術手段替代傳統營商環境評價，結合國、省“放管服”改革要求和營商環境評價內容打造了營商環境監測平臺。平臺構建了智慧分析、工作任務、營商智庫、智慧集數、問卷管理、數據資産、營商培訓、系統管理八大子模組，實現了線上核驗、督查督辦、智慧監測、企業滿意度分析等功能，有效提升營商環境動態監測效能。
一、主要做法
（一）企業樣本全量挖掘，力求科學精準反饋。通過數據共用、數據對接、數據爬取等方式，獲取營商環境各指標企業實際業務辦理情況的全量數據，解決傳統評價中隨機樣本及低樣本量現狀導致的數據偏差問題，同時通過挖潛數據價值探索更精準的分析維度，推動傳統評價的“樣本數據”向實時監測的“全量數據”轉變，更全面、更高效、更精準地觀察營商環境發展現狀。
（二）指標表現連續監測，確保結果及時更新。以國、省營商環境評價指標體系為靶向，每項指標開發建設獨立展示頁面，根據數據更新週期實際情況進行月更新、季更新或年更新，力求轉變以往通過節點數據反映營商環境現狀導致的評價結果滯後性問題，實現對全市及下轄各縣市區（園區）時間序列數據連續監測。
（三）數據成果一屏可見，營造良性互動氛圍。各指標分別通過“一屏”展示關鍵數據及改革成果。展示內容包括重點指標實時監測、時間序列趨勢監測、區域表現差異監測、多源數據比對監測、先進城市對標監測、便利度指標監測等細分板塊、改革成果。各部門可通過“一屏”了解營商環境發展現狀，與實際工作開展形成相輔相成、相互驗證的良性互動氛圍。
（四）異常數據智慧預警，督促各方補短強弱。在時間序列監測板塊，展示重點數據月度變化情況，對變化幅度異常數據進行突出顯示。根據數據變化，實時計算同比、環比等情況，對計算得到的問題數據進行提醒。在區域數據監測板塊，展示當前時點下各縣市區（園區）數據表現情況，對前沿者與落後者進行突出顯示，實現問題預警、區域歸因，便於各指標牽頭部門有的放矢、精準督辦。
（五）政府部門數字賦能，推動部門高效協作。監測平臺針對不同用戶需求開放不同功能許可權。市級領導實時掌握工作任務完成情況，便於對提前、如期、延期完成的工作任務採取差異化管理；總牽頭協調部門可使用平臺“工作任務模組”閉環流程進行線上管理，一鍵進行任務下發、任務轉辦、任務督辦、任務審核，減少部門協調溝通耗費的時間；指標牽頭與責任部門通過數據對接、數據爬取等大數據手段，減少重復填報的工作，實現輕量化填報與高準確度數據。
二、取得成效
綿陽市營商環境監測平臺充分發揮了加強部門溝通、準確落實任務、強化監督管理、促進優化營商環境工作向數字化轉型等積極作用，作為四川省唯一典型案例（《四川省綿陽市：創新監管體系，打造“營商環境監測平臺”》）入選《中國數字賦能營商環境創新改革實踐報告（2022）》。自投入使用以來，開辦企業、招標投標指標的部分數據與相關部門實現了數據對接，辦理建築許可、獲得電力、獲得用水用氣、登記財産、勞動力市場監管、政務服務、智慧財産權創造保護和運用7個指標部分數據實現定期導入，其他數據實現定期填報。在智慧分析板塊，展示18個指標相關的營商環境部門數據和企業滿意度分析數據，其中政府端數據涉及1100余條，企業端數據涉及400余條，幫助各地區各部門更精準地觀察營商環境發展現狀，對弱項指標進行針對性優化。在工作任務板塊，共發放任務370條，上報案例53個，涉及了55個市級部門和13個縣市區（園區），幫助各部門準確、及時地在規定時間內完成了各項對應任務。在營商智庫板塊，共分享全國各地標桿做法400余項，分享國家、各省（市、區）營商環境相關政策1500余條，幫助全市各部門一站式學習全國優秀案例與政策。
