成都市雙流區堅持政府資訊公開工作制度化、規範化、科學化，打造法治政府、保障人民群眾的知情權和參與權，以“公開為常態、不公開為例外”為原則，強化公開意識，拓寬公開渠道，推動依申請公開“有章可循”“有序可控”“有的放矢”，持續提升政府資訊依申請公開工作規範有序可為。
聚焦規範有序，依申請公開“有章可循”
厘清依申請公開“總抓手”。一是成立區深化“放管服”改革優化營商環境工作委員會政務公開組，明確區政府辦作為政府資訊公開工作主管部門，區政務服務和行政審批局具體負責相關工作。二是制發《成都市雙流區關於進一步加強政務公開工作的實施辦法》等文件，明確公開主體和範圍、依申請公開方式和內容等，同時將資訊公開工作納入目標考核，建立季度“紅黑榜”機制。
雙流區政務公開電子地圖
創建依申請公開“數據庫”。一是定期對政府資訊公開申請進行比對分析，製作資訊公開申請、案件涉及行政管理領域等方面的“熱力圖”，綜合研判後向社會公開。二是以市級平臺為依撐，匯聚形成全區依申請公開數據庫，對依申請情況進行大數據分析，形成重點人群、重點事項“兩張”清單，針對同一申請人重復申請、同一機關重復受理等情況動態預警、及時處置。
雙流區政務公開“一冊通”及“一碼通”
構建依申請公開“全景圖”。一是以傳統平臺為基礎，創新打造整合區職能機構、政務公開專區與三級便民服務體系資源的“政務公開電子地圖”，整合職能部門地址、新媒體賬號、政務公開法律法規等形成政務公開“一碼通”，實現政府資訊“隨時查、隨時申”。二是依託9個鎮（街道）便民服務中心和3個區級政務服務大廳、圖書館、檔案館規範化打造14個政務公開專區。免費發放匯集區級部門辦公地址、政務公開查閱點等資訊的政務公開“一冊通”，實現“就近查、便捷申”。
聚焦精準高效，依申請公開“有序可控”
架起申請公開“連心橋”。一是壓實部門職責，實現由“被動做”變成“主動解”。牢固樹立“公民獲取政府資訊是行使權利，政府提供政府資訊是履行義務”的理念，解決好“為誰公開、讓誰滿意”的問題。二是創新開展“蓉易見·企業咖啡時”“市民茶話吧”等活動1450余次，同時與“政務開放日”深度融合，準確了解企業群眾訴求，提高答覆質效。
雙流區開展“蓉易見·企業咖啡時”“市民茶話吧”活動現場
暢通辦理服務“流水線”。一是加強依申請公開全流程動態監控，強化程式、實體“雙規範”，嚴格把握時限要求。對辦結案件及時歸檔，實現“一案一檔”。嚴格信件資料簽收、流轉等程式，避免因分類不清、交接不嚴造成公開申請丟失或送達失誤。二是探索形成“補不補，該不該，有沒有，給不給，當不當”的“五不”工作法。統一下發26種標準格式文書，形成依申請公開“標準規範”和“規定動作”雙重指南。
26種標準格式文書
政府資訊公開申請協調會
嚴把資訊公開“品質關”。一是按照“誰公開、誰審查、誰負責”原則，建立資訊公開責任追究制度，由承辦單位對公開資訊保密審查，嚴禁洩露國家秘密、商業秘密和個人隱私等法律、行政法規禁止公開的政府資訊。2021年以來，全區2203件政府資訊公開申請實現“零風險”。二是建立依申請公開件會商機制，實施“四方”會商機制，法律顧問全流程參與。2023年，全區政府資訊公開申請引起的行政訴訟量較2021年同比下降87%，行政復議量下降49%。
聚焦民有所盼，依申請公開“有的放矢”
圍繞社會關切，做好動態調整。一是細化政府資訊公開目錄，在政策允許下適時擴大政府資訊主動公開範圍。深化重點領域資訊公開，在全省首批完成基層政務公開專欄建設，全面完成27個重點領域公開。二是針對多次申請、反覆申請、多人同類申請等，探索建立公開屬性轉換機制，推進政府資訊依申請公開向主動公開轉化，從根源上降低依申請公開數量。
雙流區開展政府資訊依申請公開工作培訓會
緊盯群眾關心，狠抓督導落實。一是不定期對各單位辦理情況進行抽查，組織法律顧問分析研判，整理答覆過程中出現的不規範問題，及時通報反饋整改。二是組織開展“線上+線下”督導，進行實地檢查、問卷調查等，對發現問題予以糾正，適時開展督導約談。
雙流區基層政務公開專欄——27個重點領域公開
緊扣問題導向，勤於分析復盤。一是建立“周而復盤”機制，每週對優秀案例進行剖析，圍繞熱點難點輪流發言、互相點評，2021年以來組織學習經典案例160余個。二是定期開展專題培訓會，邀請專家指導授課，系統講授理論知識，當場開展答覆演練。2021年以來組織專題培訓8次，實現區級部門、鎮（街道）全覆蓋。（王昱霖）
