春風千里,萬物復蘇。黨的二十大報告提出,“到2035年,人民生活更加幸福美好,居民每人平均可支配收入再上新臺階,中等收入群體比重明顯提高,基本公共服務實現均等化,農村基本具備現代化生活條件,社會保持長期穩定,人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。
去年,四川省開展統籌鄉村基礎設施和公共服務佈局與農村基本具備現代化生活條件建設標準試點,巴中市恩陽區積極爭取並成為農村基本具備現代化生活條件建設試點縣,選擇産業基礎好、經濟社會發展具有代表性的興隆鎮金鴨村、柳林鎮海山村、下八廟鎮萬壽村,創新探索建立基礎設施、公共服務、人居環境和文明生活四大體系,奮力推進宜居宜業和美鄉村建設,讓農民就地過上現代文明生活。“建立‘四大體系’率先推出農村基本具備現代化生活條件試點”,榮獲巴中市2023年“十大創新突破舉措”之一。
看變化
和美鄉村繪新景
從巴城出發,約半小時就到了興隆鎮金鴨村,這裡也是巴中恩陽機場和田園恩陽空港花海景區所在地。
金鴨村由原龍頂村和原金鴨村合併而成,距恩陽主城區9公里,全村面積5.7平方千米,現有村民3300余人。這兩天,在空港花海景區內,成片栽植木春菊、山桃草、馬鞭草、金雞菊等觀賞花草正肆意綻放,總面積超過10萬平方米的空港花海迎來一波又一波市民前來打卡遊玩。
63歲邱光華是土生土長的金鴨村人,住在空港花海景區附近,公路直通家門口,在頗具田園風情的農家小院內,枇杷挂滿枝頭,屋內水電氣網一應俱全。“金鴨村以前山多、彎多、樹多;現在人多、花多,就像生活在公園裏。”看著如今的環境,邱光華很是滿意。
近年來,金鴨村先後獲得巴中市恩陽區先進基層黨組織、巴中市AAAA級先進村黨組織、巴中市市級鄉村振興示範村、四川省第二批鄉村治理示範村、第三批省級鄉村旅遊振興重點村、四川省鄉村振興示範村等榮譽,恩陽區金鴨村美麗鄉村文化空間項目入選2022年“全國最美公共文化空間大賽優秀公共文化空間案例”。
金鴨村的蝶變,源於巴中恩陽機場的修建和之後一系列的配套規劃和投入。
金鴨村黨總支書記楊承坤介紹,近年來,金鴨村圍繞文旅康養主題,依託美麗的田園風光、豐富的旅遊資源和優美的自然環境,打造特色旅遊産品,形成了特色鮮明的文旅康養鄉村旅遊體系。特別是以空港花海景區為載體,打造農旅融合發展新模式,建成集研、學、旅于一體的鄉村展示中心;以培訓、餐飲、民宿為一體的空港客廳;全國首個單體式田園幸福婚姻登記中心;以道地藥材為主,點綴格桑花、紫金菊等花卉形成五彩斑斕的空港花海等,村子面貌日新月異。
2023年,金鴨村接待遊客30余萬人次,實現旅遊綜合收入1800余萬元,成為遠近聞名的“明星村”。特別是去年,恩陽區積極爭取成為農村基本具備現代化生活條件建設試點,最終選擇金鴨村等三個村推進,再次讓金鴨村的幸福指數升級疊加。
4月11日,在空港新居聚居點,村民譚洪德等人正在安裝污水管道,而在聚居點的另一側,新修的日間照料中心同樣正在緊張施工,預計6月底前竣工。楊承坤説,整個空港新居聚居點共居住村民108戶,目前完成房屋主體60余套,預計年底前全面完工。聚居點建成後,水電氣網等基礎設施全通,休閒中心、活動廣場、充電樁等設施同步到位,居民生活十分方便。
楊承坤介紹,金鴨村按照新型社區、産業園區、田園景區“三區同建”的思路,積極推動居住社區化、生活市民化、生産現代化,讓村民就地過上現代文明生活,幸福感獲得感不斷增強。
看成效
鄉村全面振興的“恩陽方案”
探索建立農村基本具備現代化生活條件建設標準指標體系是全面推進鄉村振興的具體行動。自成為農村基本具備現代化生活條件建設試點縣後,恩陽區便統籌兼顧土地利用、公共服務、産業發展、農民居住、環境整治、生態保護和文化傳承等,構建具有普遍適用性的指標體系,全面反映農村基本具備現代化生活條件,為全省提供“恩陽方案”。
如何讓“農村基本具備現代化生活條件”這一宏觀概念更清晰具體和可借鑒可複製?在試點過程中,恩陽區先後赴浙江、山東等地考察學習“千萬工程”、未來鄉村建設等經驗,在深度調研的基礎上,形成了涵蓋基礎設施、公共服務、人居環境和文明生活等4個一級指標、21個二級指標、73個三級指標的農村基本具備現代化生活條件標準體系。
興隆鎮副鎮長董曉翠表示,以金鴨村為例,整個試點涵蓋了具體的73個三級指標,目前只有充電樁、日間照料中心等4個指標尚在加緊推進中,其餘69個指標均已完成。
從恩陽區農業農村局了解到,在基礎設施方面,圍繞基礎設施完備度,在道路出行、飲水保障、能源供給、生産配套、數字鄉村等5個方面設置二級指標,集中力量抓好農村群眾急難愁盼的基礎性、普惠性民生基礎設施建設,不斷完善農村基礎設施,提高農村生産生活水準。
在公共服務體系上,圍繞公共服務便利度,在教育培訓、衛生健康、文體活動、金融商超物流、便民服務、特殊群體服務等6個方面設置二級指標,讓群眾享有更加高效便利的公共服務。
在人居環境體系上,圍繞人居環境舒適度,在村莊規劃、宜居農房、衛生廁所、垃圾治理、面源污染治理、災害防禦及災害預防等6個方面設置二級指標,打造舒適宜人的農村環境,穩步提升村民生活品質和生活品質。
在文明生活體系上,圍繞文明生活富足度,在鄉風文明、産業就業、收入水準、消費水準等4個方面設置二級指標,不斷推動自治、法治、德治、智治“四治”融合,健全鄉村現代治理體系,實現群眾生活富裕、精神富足。
值得一提的是,去年9月,恩陽區就如何讓農民就地過上現代文明生活、農村基本具備現代化生活條件的建設標準是什麼舉行了新聞發佈會,正式發佈相關的建設標準指標體系,並設定了2027年、2035年的相應建設標準目標值。作為全省21個試點縣(區)之一,恩陽區也是率先制定併發布相關標準的縣(區),得到了來自四川大學、四川師範大學、四川農業大學等高校專家學者的高度評價和認可。(巴中日報 陳浩 嚴波)