2019年3月6日，阿壩州退役軍人事務局掛牌成立。這一天，既是時間的刻度，更是奮鬥的尺規，阿壩州退役軍人工作從此邁出鏗鏘步伐、開啟嶄新征程。
五載乘風奮進，五載春華秋實。五年來，全州退役軍人事務系統始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關於退役軍人工作和雙擁工作的重要論述，堅定不移貫徹落實黨中央決策部署及省委省政府、州委州政府和退役軍人事務廳工作要求，把管理保障好廣大退役軍人和其他優撫對象作為事業追求，把“讓軍人成為全社會尊崇的職業”作為奮鬥目標，在邊組建機構中開展工作、在夯實基礎中謀劃長遠、在建章立制中落實任務。黨對退役軍人工作的領導更加有力，服務保障更加有效，退役軍人作用發揮更加突出，堅如磐石的軍政軍民團結更加鞏固，全州退役軍人工作和雙擁工作大踏步進入高品質發展軌道，廣大退役軍人獲得感、幸福感、榮譽感不斷增強。
擘畫藍圖 黨的領導全面加強
2024年1月8日，阿壩州雙擁工作領導小組2024年第1次全體會議暨州委退役軍人事務工作領導小組第3次全體會議在馬爾康市召開
“全力建設“三個機關”。始終把政治建設擺在首位，著力將黨的領導優勢轉化為退役軍人工作的發展“勝勢”，著眼將退役軍人事務系統建設成深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治機關，堅決落實黨中央、國務院和省委、州委決策部署的行政機關，有力維護退役軍人合法權益的服務管理機關。
全面構建“三大體系”。堅持以“三個體系”建設為統攬，全面發力、多點突破，推動工作落實，實現了退役軍人工作奠基啟新、穩步發展。州、縣（市）成立黨委退役軍人事務工作領導小組和雙擁工作領導小組，議事規則得到不斷完善，組織體系整體運作通順流暢，作用得到充分發揮，實現了黨建工作與退役軍人工作深度融合，組織管理體系不斷健全。建立州、縣（市）兩級退役軍人機構14個，縣鄉（鎮）退役軍人服務站141個，村（社區）退役軍人服務站381個，掛牌成立州級烈士紀念設施保護中心和軍休管理服務中心。建立6項內控制度推動各項工作規範運作，工作運作體系不斷完善。深入開展“法律政策落實年”活動，抓實《退役軍人保障法》學習宣傳貫徹；制定全州“十四五”退役軍人事務服務和保障規劃，出臺《做好退役軍人事務工作若干措施》，退役軍工作“四梁八柱”搭建完成，政策制度體系不斷夯實。
全心傳承“三大精神”。緊扣“一州兩區三家園”戰略新目標，以創建全國、全省雙擁模範城為引擎，全心傳承長征精神，發揚抗震救災精神、弘揚民族團結精神，把實現廣大退役軍人和其他優撫對象的美好願景作為工作出發點和落腳點，以奮進姿態、昂首狀態、拼搏常態全面深入推進退役軍人工作和雙擁工作高品質發展。
凝心鑄魂 思想引領堅定有力
阿壩州“2023年向人民英雄敬獻花籃儀式”在汶川縣烈士陵園舉行
紅色教育高地功能突顯。加強全州300余處國防教育基地、紅色旅遊景點等陣地保護利用，在全省率先出臺《阿壩州烈士紀念設施提質改造建設技術導則(試行)》，全面規範全州烈士紀念設施建設的技術標準，累計投入中央、省級和地方配套資金8800余萬元對我州烈士紀念設施進行全面提升改造。軍地聯合組織開展尊崇英烈、愛國擁軍、烈士紀念日活動等主題教育活動470余場次，受教育人數102.3萬人次。
阿壩州“兩美一星一示範”暨“十佳兵支書”學習宣傳活動發佈儀式在馬爾康市隆重舉行
典型示範引領不斷提升。在全省率先開展“十佳兵支書”評選，舉辦“戎耀致敬先鋒、雙擁共敘華章”發佈儀式，結合“兩美一星一示範”學習宣傳活動選樹一批具有示範引領作用的退役軍人模範代表。積極推薦選樹阿壩州籍“全國最美退役軍人”鄒淩、“全國脫貧攻堅先進個人”張飛、“中國好人”羅建國等先進典型。中央電視臺、人民網、解放軍報、四川電視臺新聞聯播、退役軍人事務部事務廳官網、中國退役軍人、中國雙擁等中央、省級媒體40多次報道阿壩退役軍人工作和先進典型。
四川省汶川縣映秀鎮漁子溪村黨支部書記、村委會主任鄒淩，榮獲2023年度“最美退役軍人”稱號
三支隊伍作用持續發揮。通過“發現一批、培養一批、儲備一批、宣傳一批”的方式，不斷壯大“三支隊伍”。村“兩委”中“兵支書”達18.89%；下發《關於開展退役軍人志願者隊伍品牌建設工作的通知》，成立阿壩州“雪山草地”退役軍人志願者服務總隊和各縣（市）分隊共55支，吸納1600余名退役軍人廣泛參與搶險救災、基層治理；充分發揮“紅色宣講員”作用,充實壯大“紅色宣講員”隊伍,持續推動“阿壩老兵心向黨”“老兵永遠跟黨走”紅色宣講員進機關單位、進學校、進社區、進軍營等宣講活動和國防知識宣傳教育30余場次，各級志願者規模達1247人。
架梯搭臺 安置就業質效雙收
組織退役軍人創業典型參加全國促進退役軍人就業創業工作展
移交安置實現高品質。出臺《中共阿壩州委退役軍人事務領導小組關於推進阿壩州退役軍人安置與就業創業工作高品質發展的實施意見》，推進移交安置工作高品質發展。五年來，高效率高品質接受安置軍休幹部、計劃安置軍轉幹部、符合政府安排工作的退役士兵等201名，轉業軍官和安排工作退役士兵實現100%安置到機關事業單位。積極會同相關部門及時部署安置任務，分解安置計劃，縮短安置週期，明確工作要求，持續提升安置工作質效。
組織由政府安排工作退役士兵崗前適應性培訓
就業創業取得新的突破。創新推出“1+3+3”工作法，圍繞“讓阿壩退役軍人在創新創業中展現更多力量”的1個目標，聚焦“生態旅遊服務業、高原特色農牧業、非遺文化傳承業”3大支柱優勢産業，通過實施“退役軍人主體培育、載體建設、政策保障”3大工程，賦能創新全州退役軍人發展。真情搭好“就業橋”，推動阿壩州職業學院和阿壩州中等職業技術學校、天地映秀培訓中心入選省級退役軍人就業創業培訓機構，組建就業創業指導師團隊，開展“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓，推進就業創業服務保障“全覆蓋”。構建東西部協作和省內對口幫扶新機制，推動全州退役軍人在浙江、廣東等地就業。開展各類招聘會110余次，實現就業800余人，扶持創辦退役軍人業企業157家，涌現出王世全、劉慶順、謝劍等一批就業創業先進典型。聚力鋪築“創業路”，在全州範圍內選樹一批就業創業典型個人，王世全、劉慶順、謝劍、朱朝紅等人被評為四川省退役軍人就業創業之星，“松茸先生”九里春”“泥腿兄弟”“紅原牧星空民宿”“任我行”等創業項目茁壯成長。目前全州有157家退役軍人創辦的企業。
用情用力 服務保障成色更足
汶川縣映秀鎮退役軍人服務站“請進來、走出去”送政策送服務
聚焦從“有”到“優”工作思路。因地制宜打造地方特色，製作下發《阿壩州退役軍人服務保障體系標準化建設規範彙編》，進一步規範服務保障體系建設。汶川縣映秀鎮退役軍人服務站、小金縣美興鎮退役軍人服務站納入全國“百家紅色服務站”；金川縣觀音橋鎮退役軍人服務站、汶川縣水磨鎮退役軍人服務站、九寨溝縣漳扎鎮退役軍人服務站納入四川省首批“省級百強中心鎮”退役軍人服務站建設。選樹2名全國“百名優秀主任（站長）”、12名省級“百名優秀主任（站長）”。
組織阿壩州軍休幹部療養
聚力“四尊崇五關愛六必訪”工作法。常態化做好光榮返鄉迎接、光榮牌懸挂、走訪慰問等工作，5年來，全州共接收退役士兵660名，精心組織舉行了為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸挂光榮牌啟動儀式40余場次，懸挂光榮牌16216張。加快推進“軍人退役一件事”線上線下融合辦理工作，努力實現“讓數據多跑路，退役軍人少跑腿”，線上辦理39件。全面落實軍休人員“兩個待遇”，認真組織軍休幹部療養，按時足額發放政策待遇。
優先優待 尊崇褒揚用心用情
2022年6月30日上午，阿壩州暨馬爾康市退役軍人和其他優撫對象優待證首發儀式在馬爾康市九州廣場隆重舉行
優待撫恤多維拓面。全面提升優待“含金量”，拓展擁軍“朋友圈”，出臺《阿壩州關於加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作的實施辦法》，涉及醫療、住房等7個方面20項具體優待政策；推出包括文旅、交通等9大類90小項優待項目，自推出優待項目以來，共接待全國現役軍人、退役軍人和其他優撫對象16余萬人次，拉動經濟8000余萬元。五年來，建立困難退役軍人關愛幫扶專項基金1千余萬元，切實為困難退役軍人家庭提供幫助。發放優撫對象定期撫恤和生活補助金1.48余億元、醫療補助金393余萬元、義務兵家庭優待金4429余萬元。
茂縣舉行零散烈士墓集中遷葬入園儀式
尊崇英烈蔚然成風。尊崇烈士、致敬英雄，讓英烈精神綻放新時代光彩，邀請39名軍烈屬、功臣模範、退役軍人優秀代表出席阿壩州成立70週年慶祝大會，黨委政府對革命先輩後代、軍烈屬等群體的尊崇關愛得到充分體現。全州中小學校、企事業單位和社會各界100余萬人次群眾在清明節、“9·30烈士紀念日”等重要時間節點，廣泛開展入黨、入團、入隊儀式、重溫入黨誓詞、主題黨日等教育活動。共計為150余位烈士尋找到親屬及安葬地。
雙向奔赴 雙擁創建成果豐碩
2024年1月12日，阿壩州創建全國第十二屆雙擁模範城（縣）動員部署會議在馬爾康舉行
雙擁創建工作再譜新篇。2020年成功創建全國雙擁模範城，2024年實現全省雙擁模範城“兩連冠”，32個縣（市）、單位和個人受表彰。與北海“阿壩艦”交流互動更加密切，“城艦共建”取得新進展。深入貫徹習近平生態文明思想，累計組織800余人在阿壩、若爾蓋縣黃河流域建成全省面積最大“雙擁林”防護帶。全州打造馬爾康市、茂縣、九寨溝縣雙擁主題公園，阿壩縣、小金縣、松潘縣雙擁文化廣場，汶川縣、黑水縣、金川縣、壤塘縣雙擁文化走廊，紅原縣、若爾蓋縣、理縣雙擁街和馬爾康市紅軍長征浮雕等宣傳陣地100余處，建立各類雙擁電子螢幕、宣傳固定宣傳標語、軍人優先等標識標牌300余處。聘請國家一級演員劉勁擔任我州雙擁宣傳大使，全方位提升雙擁主體文化創作，雙擁微電影《一個人的婚禮》獲全國雙擁辦三等獎，《阿壩州──川西高原的魚水情》專題宣傳片在央視播出。
開展黃河干支流域生態保護治理軍地共建“雙擁林”防護帶活動
擁軍優屬工作不斷走實。建立擁軍支前工作機制，明確工作職責，協助部隊完成訓練、執勤等任務20余次。全州累計投入2.1億余元，支援駐州部隊住房、營區、訓練場等基礎設施、國防重點項目等建設，並在部隊工程建設的規劃審批、土地徵用、設施配套等方面給予優惠。聚焦“後路、後院、後代”問題，出臺《關於加強新時代“擁軍優屬、擁政愛民”工作的實施意見》《阿壩州隨軍家屬就業安置實施辦法》等政策，在全省率先拿出2個事業單位專項崗位為隨軍家屬開展定向招考。五年來，全州解決隨軍家屬就業、隨調60余名、軍隊幹部子女入學入托50余名，協調解決官兵個人及家庭急難愁盼問題60余個，轉業軍官和安排工作退役士兵實現100%安置到機關事業單位。全面落實走訪慰問制度，每年春節、“八一”等節日期間，各級黨委政府主要領導帶隊全覆蓋慰問各駐地官兵和“阿壩艦”，同步開展“送文化、送政策、送法律、送科技”等進軍營活動。五年來，共走訪慰問600余批次，發放慰問金、慰問品價值1200余萬元。
春風浩蕩滿目新，奮楫中流正當時。面向未來，全州退役軍人事務系統將深入學習貫徹習近平總書記關於退役軍人工作和雙擁工作重要論述，堅定信心、開拓奮進、真抓實幹，推動退役軍人工作和雙擁工作高品質發展實現新突破，以實際行動為奮力譜寫中國式現代化阿壩新篇章貢獻退役軍人力量！（王昱霖 阿壩州退役軍人事務局）
