優化數字營商環境，是搶抓數字經濟機遇、聚集創新要素、發展新質生産力的重要抓手。3月1日，從成都高新區獲悉，為加快建設營商環境智慧化服務體系，打造數字營商環境示範，全面提升企業服務，成都高新區正式發佈《成都高新區2024年打造數字營商環境示範工作方案》（以下簡稱“工作方案”），全力做優市場化、法治化、國際化營商環境。
“此次成都高新區出臺的營商環境工作方案，旨在全面貫徹落實中央、省、市關於優化營商環境的決策部署，方案對標上海、浙江、深圳等城市營商環境建設先進經驗，結合區域實際産業發展規劃和需求，切實解決企業關切，以數字化精準服務的‘智感’塑造營商環境的‘質感’。”成都高新區相關負責人表示。
推出60條具體措施
持續激發市場活力和社會創造力
據了解，本次發佈的工作方案以“4+1+1”為總體架構，共涵蓋6個方面、27個項目、60條具體措施，全面提升營商服務平臺化、智慧化、增值化、專業化水準。
工作方案的六個方面各有側重又互相支撐。具體來看，將依託“一網通辦”，提升行政審批智慧化服務水準。聚焦企業群眾需求和問題，創新打造“智問智辦”系統，推出“零提交、零跑路”清單，深化“一碼辦成事”、智慧技術、數據、平臺、場景應用，突出人工智慧大模型對政務服務質效的科技賦能。
依託“一網通享”，打造企業全生命週期服務總平臺。突出“精準畫像”智慧服務路徑和抓手，強化數字技術在涉企要素和服務領域的應用，升級打造成都高新區“一網通享”服務總平臺，為企業提供全生命週期數字化服務，全面推進涉企服務增值化。
依託“一鍵回應”，升級企業訴求高效回應總客服。精準摸清企業人才訴求，持續完善知識大腦建設，深化“12345親清線上”服務品牌和體系，提升對企業訴求、糾紛等的響應、回應和化解能力，不斷增強企業獲得感。
依託“一網統管”，提高經濟運作智慧化保障水準。提升智慧化監管能力，在智慧能源、智慧財産權、合規試點改革等方面強化精准保護和市場運作保障，增強對企業生産經營的綜合保障能力。
此外，方案還提出營造數字經濟産業營商環境，聚焦成都高新區三大主導産業，在積體電路産業“一站式服務”、數字經濟增值服務、生物醫藥産業增值服務等方面制定措施，完善産業配套服務，打造差異化産業營商環境。同時，通過數據資産入表等方式強化數字營商環境的數據底座支撐，加快釋放數據要素價值。
數字技術賦能轉型
“七個畫像”精準服務企業全生命週期
“數字轉型、數字技術賦能是工作方案的最大亮點。當中很多措施遵循數字化建設的規律和路徑，通過‘數據+演算法’精準畫像，服務企業全生命週期；通過大數據、大模型人工智慧等數字新技術，讓數據多跑路、企業群眾少跑腿。”成都高新區智慧城市局相關負責人介紹説，例如其中提到的“智問智辦”項目，這是2023年推出AI大模型技術應用以來，成都高新區在全國率先將這一最新技術運用到政務服務領域，訓練政務服務智慧助手，實現政務服務從“能辦”向“好辦易辦”轉變。
值得關注的是，此次方案創新提出“七個畫像”精準服務，具體包括“政策畫像”助力政策直達快享，讓政策精準找企業、提速政策兌現；“金融畫像”助力企業融資；“項目畫像”助力企業投資發展，推動建立重點民間投資項目庫、做優做強基金體系等；“載體畫像”助力企業獲得經營場所，精準匹配，保障支柱産業、優勢産業民營企業用地“隨用隨供”；“人力資源畫像”助力企業人才用工，打通人才供需兩端；“科技畫像”助力企業創新發展，建立科技創新線上線下牽線搭橋機制；“監管畫像”助力精準監管，將“容錯慎罰”融入日常監管執法。
近年來，成都高新區把優化營商環境作為“一號工程”，迭代出臺並落實系列政策，不斷優化營商環境評估評價體系，連續三年發佈營商環境指數。成都高新區將2022年確立為營商環境建設年，實施優化營商環境十大攻堅計劃；將2023年確立為營商環境提質年，實施營商環境六大生態提升行動，開展營商環境專題調研，研究分析企業典型問題和共性訴求，並在成都市率先開展營商環境政策直播。
今年，成都高新區將緊緊圍繞“服務全面提升年”總體部署，深化對接“蓉易+”系列服務品牌，提升“一網通辦”用戶易用性滿意度，惠企政策“免申即享”比例提升至25%，政策性信貸産品放款金額突破120億元。
成都高新區相關負責人表示，將持續完善企業全生命週期服務總平臺，打造形成一批具有高新特色的一流數字營商環境應用場景，為成都高新區加快建設産業科技創新中心提供堅實支撐。（杜燦）
